Ingreso de Chile a la OCDE: Implicancias educativas

Apr. 16 , 2010

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Chile ha formalizado su ingreso a la OCDE en los primeros días del año 2010. Ello supone, como han manifestado diversos analistas "entrar a jugar en primera división", ya que implica integrarse al grupo que  va marcando el paso en  cuanto a reflexión, políticas e innovaciones que apunten al desarrollo  económico, al cuidado del medio ambiente, la salud, educación, etc.  La OCDE reúne a los 30 países más avanzados y desarrollados  del planeta, y pertenecer a este grupo supone una serie de mínimos en estos ámbitos, de los cuales Chile ha empezado a debatir. Si bien la OCDE tiene su razón de ser en el desarrollo económico, en materia educativa ha sido impulsora de la evaluación PISA (Programme for International Student Assessment), la cual ha generado diversos impactos, tanto a nivel comparativo entre países como en la adecuación del fin de la educación.

Una vez analizadas las principales diferencias entre la prueba SIMCE y PISA*, y considerando que Chile ha firmado su entrada a la OCDE y por lo tanto se suscribe a sus sugerencias y tendencias, es esperable que en los próximos años el sistema educativo chileno y en concreto, el SIMCE- su principal sistema de evaluación- vaya dando pasos hacia una educación centrada en el desarrollo competencial, abandonando la enseñanza centrada en contenidos. Modificar el sistema de evaluación debe ser estratégicamente el "motor del cambio" del paradigma educativo, basándonos en la máxima "lo que evaluamos es finalmente lo que hacemos", acercando el SIMCE a PISA, lo que significará un viraje en la esencia de la educación chilena tendiendo hacia el desarrollo competencial.

Si bien el SIMCE muestra coherencia interna en lo que se propone evaluar, claramente lo que evalúa SIMCE no se corresponde con lo evaluado en PISA. El SIMCE se centra mayormente en la evaluación de contenidos y en procedimientos más simples,  poco integrados con la realidad y sus aplicaciones en la vida. Los resultados de PISA 2006 son categóricos en lo que saben hacer los estudiantes chilenos ya que refleja que en un gran porcentaje no son capaces de aplicar el conocimiento, sabiendo solamente reconocerlo, lo que obviamente dificultará su desarrollo en los contextos que la vida moderna les demandará. (Cariola, 2009)

 El modo de enfocar el proceso de enseñanza-aprendizaje centrado en la acumulación de contenidos, ha dejado de ser tendencia y acusa agotamiento en todos los niveles educacionales. Los estudiantes no se muestran motivados a seguir aprendiendo, pues asocian el aprendizaje a métodos poco atractivos y con escasa significación para sus propias vidas, lo cual ataca la base necesaria para el aprendizaje.  Como plantea  Andreas Scheleicher (2009), coordinador del informe Pisa de la OCDE, la clave para lograr una educación de calidad está en la motivación, tanto del alumnado como del profesorado.
 
Ante la necesidad de que la educación acelere su respuesta frente a los cambios que la sociedad exige, es que se hace necesario que el sistema educativo en su totalidad centre su acción en el desarrollo competencial y en la entrega de parte de los profesores a los estudiantes de marcos de aprendizaje que les permitan reflexionar y abrir la creatividad (Begadeau, 2009). PISA se dirige hacia esta dirección, y el SIMCE en conjunto con el sistema educativo chileno, si quiere responder a la tendencia de la OCDE debe gatillar este cambio de paradigma, resignificando su manera de entender la educación.

Sin embargo, hay que ser cuidadosos con el uso que se hace del análisis de PISA, si bien es una información importante de cómo marcha el sistema educativo, no debe ser el referente único que promueva los cambios. Hoy PISA no es sinónimo de educación integral, no mide el desarrollo de todas las potencialidades del ser humano, por lo tanto no responde, a cabalidad, al fin último de la educación. Además de esto, es importante constatar que los resultados de PISA no son de exclusiva responsabilidad del centro educativo, existen múltiples factores que influyen en el desarrollo educacional de una persona.

No obstante, PISA puede ser, y debe ser, el medio para generar cambios audaces, goza de mayor libertad que los sistemas de evaluación internos de los países de la OCDE y podrá proponer innovaciones que apuntan a evaluar aspectos que en educación históricamente han sido difíciles de evaluar, como puede ser la educación en valores, ciudadanía, habilidades sociales, auto-conocimiento, ética, etc. El sistema escolar debe incorporar los grandes temas del ser humano, los cuales hasta ahora han estado alejados de la educación, ante esto hay que preguntarse si la escuela, además de intentar educar para la vida, lo hace para lo que la vida podría llegar a ser.

Optar por una parte, por un acercamiento del SIMCE a PISA y por otra por un constante "atrevimiento innovador" de PISA puede ser un eficaz medio para ir cambiando y mejorando la educación chilena y mundial desde las propias zonas de desarrollo próximo.

*Algunos análisis del MINEDUC en esta materia:
Alfaro. L. (2009) Análisis comparativo de los resultados chilenos en las pruebas de Matemáticas SIMCE y PISA. Santiago, Mineduc.
Cariola, L. (2009) ¿Qué nos dice PISA sobre la educación de los jóvenes en Chile? Santiago, Ministerio de educación, Unidad de Currículo y evaluación.
Donoso, C. (2009) Análisis comparativo de la estructura interna y objetivos de las pruebas de Lectura SIMCE y PISA. Santiago, Mineduc.
Bibliografía relevante
Barberá, O. (2008) Competencias y reforma de planes de estudio de maestro: mapa de situación. Escuela Universitaria de magisterio "Ausias March" Universidad de Valencia.
Delors, J. (Comp) (1996). Los cuatro pilares de la educación. En La educación encierra un tesoro (pp. 89-103). México: UNESCO.
OEI. (2008) Metas educativas 2021, la educación que queremos para la generación del bicentenario. Madrid.
OCDE (1999) Proyectos sobre Competencias en el Contexto de la OCDE. Análisis de base teórica y conceptual. Deuchatel.

OCDE (2006) La definición y selección de competencias claves. Proyecto deseco www.deseco.admin.ch
Richen, D.  (2006) Las competencias clave para el bienestar personal, económico y social (1ª ed. en español) Madrid, Ed.Aljibe.