Torres del Paine: De las llamas al prestigio
Ministro de Agricultura de la República Checa, Sr. Jakub Šebesta, durante la entrevista realizada el 13 de noviembre de 2009. Fotografía de Rafael E. Rincón - Urdaneta Z. Fuente: Archivo original de la entrevista Rozhovor s Ministrem Jakubem Šebestou.
Los gobiernos y las cancillerías, como diseñadores y conductores de la política exterior de los estados, amén de las propias sociedades, se distinguen entre los que se esfuerzan por ganar y conservar el buen nombre del país y de su administración; los que poco o nada hacen por ello y los que contravienen lo recomendado, dejando mal parada la nación que representan. Alemania, por ejemplo, se luce por la impecable gestión de su imagen, más aún por el costo que ha tenido desvincularla de aquella que quiso inmortalizar el nacionalsocialismo.
Desde que me intereso por las transiciones y las transformaciones de las naciones europeas postcomunistas, he visto cuánto aprecian hoy varias de ellas el valor del prestigio. Alemania vuelve a ser interesante: la comunista DDR1 desapareció definitivamente el 3 de octubre de 1990, cuando su vecina, la BRD2, capitalista, democrática, rica y avanzada, prácticamente se hizo cargo de la primera, aportando también el prestigio que ya poseía por su peso político, cultural, económico, científico y tecnológico, lo que muy bien ha sabido conservar hasta el sol de hoy. Pero caso muy distinto es el de la República Checa (CR), que ha avanzado enormemente en su transformación y ha debido construir su prestigio prácticamente desde cero, luego de la debacle comunista y de su separación de Eslovaquia el 1 de enero de 1993.
Según el último BTI3 (2008), de 125 países la CR tiene el primer lugar en el "Status - Index" que evalúa la transformación política y económica, considerando los parámetros de lo que debe ser una democracia sólida y una economía de mercado sana. De la mano de estos adelantos, existe una bien concebida y ejecutada estrategia de proyección de imagen, acorde a los nuevos intereses y a la nueva realidad. En la política exterior checa se establecen los principios rectores sobre cómo debe presentarse y promoverse el nombre de la CR en el mundo: como occidental, democrática y avanzada, a la vez que alejada del pasado comunista y de la idea de "país postcomunista atrasado y de mano de obra barata"; como rica en cultura y bellezas naturales; como un país de alto nivel educativo, de mano de obra calificada y de gran potencial de innovación; como un socio confiable para los negocios; como una nación activa en el mundo globalizado y en la escena internacional; y como un país respetuoso y ocupado de los intereses de las personas en en mundo4.
El pasado 13 de noviembre, horas antes de su partida de regreso a Praga, tuve la oportunidad de entrevistar al Ministro de Agricultura checo, el Sr. Jakub Šebesta, quien se encontraba en Chile acompañado por un nutrido grupo de empresarios y periodistas connacionales5. La extensa conversación que tuvimos me hizo pensar, justamente, en lo expuesto líneas arriba. En la Embajada checa en Santiago, frente a un café y luego de visitar una conocida viña chilena, el Ministro Šebesta - por cierto gran amante y conocedor de vinos - me ofreció el balance de su estadía. Pausado y diáfano, entre su exposición y las preguntas formuladas, recorrió todas sus actividades y los asuntos tratados, entre los que destaca el Parque Nacional Torres del Paine (PNTP), emblema del turismo chileno. ¿Qué tiene esto que ver con el prestigio? Veamos.
En febrero de 2005, Jirí Šmiták, turista checo, volcó accidentalmente su calentador de sopa, provocando aquel incendio que estropeó 15.470 hectáreas del PNTP, valiosa joya natural chilena. La administración checa no perdió tiempo y empredió velozmente una iniciativa para, en beneficio del buen nombre del país, resarcir los daños. Cyril Svoboda, entonces Ministro de Exteriores, envió una carta a su par chileno ofreciendo ayuda oficial checa para la recuperación del lugar. Aún cuando no existe ley nacional o internacional alguna que obligue al Estado checo a responder por los daños de sus ciudadanos en el exterior, para julio de 2007 ya se habían aportado unas 15.000.000 Kc6 y hasta hoy esa suma asciende al millón de dólares, sin contar nuevos aportes económicos que recién han sido aprobados.
Una misión principal de la visita del Ministro Šebesta y de parte del grupo que le acompañaba fue evaluar los avances de la recuperación en la zona afectada por el incendio, en la que han tenido un papel protagónico los especialistas forestales checos que han cooperado con la CONAF7. Los resultados ya obtenidos, pese a que el producto del experto forestal suele apreciarse luego de varios años, han sido muy positivos: se han logrado juntar y arraigar con éxito unas 130.000 plantas de lenga y ya se ha aprobado un aporte de 120.000 dólares adicionales para que el proyecto continúe durante todo el 2010.
Explica el Ministro Šebesta que "aunque esta fase del proyecto habrá de terminar a fines de 2010, ya se ve claramente que la cooperación entre los expertos checos y los chilenos seguirá. Es uno de los puntos que hemos tratado con la Ministra de Agricultura de Chile, la Sra. Hornkohl, dado que ya se pudo verificar que algunos de los métodos que usamos tradicionalmente en la CR - métodos digitales de evaluación y monitoreo de bosques - son perfectamente adecuados a las condiciones chilenas (...) La Ministra Hornkohl ha manifestado su interés en profundizar nuestra cooperación en el ámbito forestal - renovación de bosques nativos y tratamiento de material genético forestal -, campos en el cual la CR puede ofrecer tecnologías muy avanzadas. Los checos estamos dispuestos a trabajar".
Considerando las explicaciones del Ministro Šebesta, le pregunté si la experiencia checa en el PNTP, a raíz del incendio, había sido, además de interesante para promover una buena imagen del país, también positiva para demostrar la capacidad técnica y tecnológica de las empresas checas del ramo, lo que eventualmente podría incrementar las posibilidades de entrada en el mercado chileno. La respuesta fue afirmativa: "Es bien conocido que en los parques nacionales que realmente se cuidan, los guardabosques y las autoridades a cargo ven con reticencia y cierta desconfianza cualquier tipo de intervención en caso de que ocurra alguna catástrofe inesperada. Pero este trabajo de renovación forestal que hemos hecho, tan delicado y cuidadoso, ha tenido una influencia positiva en la opinión de los expertos y de las autoridades chilenas, tanto que ven la posibilidad de avanzar en la cooperación (...) Y nosotros también podríamos aprovechar la experiencia de los expertos chilenos para convencer a las autoridades a cargo de nuestros parques que en ciertos casos son posibles intervenciones exitosas, sin que se vea alterado el proceso natural de estos lugares en caso de que algo indeseable ocurra".
Conclusión: Bien sabemos que la creatividad y la oportuna iniciativa pueden lograr maravillas, incluso a partir de un hecho indeseable. Hasta de una tragedia - o en medio de ella - es posible obtener algo de provecho. Pero lo que mejor demuestra este caso es cómo una bien concebida política exterior, un claro concepto de qué imagen se quiere proyectar y óptimas coordinación y cooperación entre los entes del Estado, y entre estos y la empresa privada, pueden ser de beneficio para todos los sectores políticos y económicos del país. La estrategia checa de promoción de imagen ha logrado excelentes resultados en Chile, pero también en la propia CR y eventualmente en otros países interesados en servicios forestales. Así, se abre una puerta para que reconocidas empresas y tecnologías checas puedan ser bien recibidas en el mercado chileno y en otros, luego de demostrar su calificación y capacidad tecnológica.
Una buena política exterior no sirve sólo al Estado y, mucho menos, sólo al gobierno, que se supone es transitorio. Una buena política exterior beneficia al conjunto: al Estado, a la administración de turno, al empresariado y a los ciudadanos. Y no hay buena política exterior sin buena estrategia de comunicación y sin una excelente relación entre empresarios y Gobierno, que deben tener visiones comunes sobre el desarrollo del país. La CR ha debido trabajar arduamente en ello durante las últimas 2 décadas y ya se están cosechando los mejores frutos.
Imágenes de la visita checa a Chile
Forestales checos y chilenos explican en el lugar del incendio el sistema de renovación forestal en el PNTP. Fuente: Ministerstvo zemedelství Ceské republiky
El Viceministro de la Sección Forestal del Ministerio de Agricultura checo, Jirí Novák, siembra una planta de la especie local conocida como lenga frente al centro administrativo del PNTP como símbolo de la buena cooperación entre Chile y la CR. Fuente: Ministerstvo zemedelství Ceské republiky
Personal chileno aprende con éxito el uso de tecnología forestal checa. En este caso se trata del sistema patentado PATRIK. Fuente: Ministerstvo zemedelství Ceské republiky
Los viveros que albergan las plantas de lenga deben ser resguardados del viento. En la fotografía se aprecia el interior de una de las instalaciones y personal chileno que conoce muy bien el manejo del lugar. Fuente: Ministerstvo zemedelství Ceské republiky
De izquierda a derecha: El Embajador de la CR en Chile, Zdenek Kubánek; el Director Regional de la CONAF, J. Romero y el Viceministro de Agricultura checo, Jirí Novák, junto a periodistas durante una conferencia de prensa sobre las perspectivas de cooperación checo - chilena. Fuente: Ministerstvo zemedelství Ceské republiky
El Ministro de Agricultura Checo, Jakub Šebesta, durante una visita a las instalaciones de la firma checa R. Jelínek en Quillón, primera inversión checa en Chile y reconocida marca mundial de destilados de frutas. Fuente: Ministerstvo zemedelství Ceské republiky
El Ministro Šebesta durante su visita a un viñedo chileno. Fuente: Ministerstvo zemedelství Ceské republiky
Notas
1 Demokratische Deutsche Republik o Alemania Oriental
2 Bundesrepublik Deutschland o Alemania Occidental. Este es el nombre que hoy se usa oficialmente para la Alemania Unificada, que traduce "República Federal de Alemania".
3 Bertelsmann Transformation Index
4 Así puede sintetizarse el contenido de varios documentos que establecen las bases conceptuales de la política exterior checa y las de presentación y promoción del país. Todos están disponibles en www.mzv.cz
5 El Ministro Šebesta estuvo acompañado de empresarios checos de las áreas vitivinícola, energética y forestal, entre otras, así como periodistas checos de TV y radio que cubrieron la visita a Chile.
6 15 millones de coronas checas, alrededor de medio millón de euros para ese momento.
7 Corporación Nacional Forestal de Chile.
Algunas referencias adicionales
· Silvicultores checos quieren ayudar a renovar parque nacional chileno (Nota en español de Radio Praga, publicada el 3 de marzo de 2005).
· Turista checo es demandado en juicio en Chile (Nota en español de Radio Praga, publicada el 30 de marzo de 2005).
· Miles de árboles plantados con dinero checo crecen en Chile (Nota en español de Radio Praga, publicada el 10 de julio de 2007. Incluye audio).
· República Checa ayuda a la Recuperación del Parque Torres del Paine (Información en el sitio web de la Embajada de la República Checa en Santiago de Chile). Para ver el contenido en checo, pulse aquí.
· Galería fotográfica de la visita oficial checa a Chile durante el mes de noviembre
· Delegación del Gobierno Checo visita sector en vías de restauración en Parque Nacional Torres del Paine (Nota en el sitio web de la CONAF)
· República Checa y CONAF analizan desarrollo del convenio de forestación del Torres del Paine (Nota en el sitio web de la CONAF).
· Tabla completa del Bertelsmann Transformation Index. Nótese a la CR en el primer lugar para el Status - Index y a Chile en primer lugar para el Management - Index.
La estrategia de República Checa es un gran ejemplo de inteligencia y habilidad política y económica, basado en la idea de que "hoy te doy 5, y mañana recibiremos 30".
Posted by TOMAS on December 09, 2009 at 09:41 AM CLST #
Posted by Ceachei on December 09, 2009 at 02:11 PM CLST #
Posted by Manuel de Diego Flores on December 10, 2009 at 03:04 AM CLST #
Posted by Cruz M.Zerpa on December 13, 2009 at 03:39 PM CLST #
Posted by Francisco on December 14, 2009 at 01:55 AM CLST #