Donde cojea la derecha
Feb. 14 , 2010
Publicado en Reportajes de La Tercera, 14 de febrero de 2010
El Presidente electo, Sebastián Piñera, tiene el desafío de crear un poderoso cortafuegos entre los negocios y la política y aplicarlo a todos los cargos de confianza. Sólo así podrá romper el peso histórico de su sector y superar su primer error: confundir la diversidad con la presencia de independientes.
Todos los gobiernos tienen fortalezas y debilidades propias, pero también heredan aquellas que tradicionalmente ha tenido su sector. En la derecha, la relación de los negocios y la política siempre ha sido un problema. Otro: la desconfianza en los partidos políticos ha marcado a gobiernos derechistas anteriores. En tanto Sebastián Piñera logre crear un cortafuego poderoso entre la política y los negocios, que sea vigorosamente aplicado a todos los puestos de confianza de su gobierno, podrá romper con ese peso de la historia. Y si es capaz de construir una relación de confianza y colaboración con la UDI y RN -para que terminen más fortalecidos después de su cuatrienio- habrá sepultado también el peor fantasma de su sector.
Durante sus décadas en el poder, la Concertación alimentó sospechas de confundir diversidad con cuoteo partidista. Desde el gobierno de Aylwin con su "partido transversal" hasta el de Bachelet con su gabinete paritario, estas administraciones entendían la diversidad como una forma de cuotas. Los conflictos de interés en estos gobiernos se evidenciaban en su cercanía con sindicatos -más que pro-empleo, fueron pro-trabajadores, más que pro-educación fueron pro-profesores- y en la migración de algunos altos funcionarios desde el sector público al privado.
El gobierno de Piñera parece ahora tropezar con las mismas piedras, pero de forma distinta. Al nombrar el gabinete, ha confundido diversidad con presencia de independientes. Equivocadamente, la no militancia política ha reemplazado la diversidad de orígenes, trayectorias de vida y de competencias profesionales.
Los potenciales conflictos de interés entre política y negocios han quedado en evidencia, porque la migración ha sido desde la empresa privada al sector público. En su defensa, la Alianza puede alegar que, con la Concertación, no se creó un cortafuego efectivo para evitar que los reguladores pasaran a trabajar para los regulados. Pero ese argumento es débil. Primero, Piñera prometió terminar con las malas prácticas de la Concertación, no reproducirlas.
Segundo, el que la migración sea desde lo privado a lo público alimenta sospechas sobre los intereses que defenderán estos nuevos servidores públicos. Con tantos gerentes y directores de empresas en el gabinete, el gobierno bien puede ser más pro-empresas y pro-negocios que pro-mercado y pro-consumidores. Además, a diferencia de un consumidor, cuya importancia depende de lo grueso de su billetera, en políticas públicas los clientes más importantes son los que menos tienen.
Reconocidamente, nuestra institucionalidad no tiene buenos mecanismos para lidiar con estos potenciales conflictos. Si se apegan a la letra de la ley, los ministros que vienen de asesorar empresas relacionadas con sus carteras o cuyos intereses económicos están en sectores y empresas reguladas, terminarían absteniéndose de participar en decisiones importantes.
La ley de procedimiento administrativo (19.880), promulgada en 2003, señala que los funcionarios públicos no podrán participar en decisiones donde hayan tenido con el interesado "relación de servicios o prestación de servicios profesionales durante los últimos dos años" (artículo 12). Esta normativa excluiría, por ejemplo, al ministro de Salud de cualquier decisión que afecte a clínicas privadas. A Joaquín Lavín, titular de Educación, de las que afecten a universidades. Los ministros de Hacienda, Economía o Transportes no podrían participar en definiciones que afecten a las numerosas empresas a las que han asesorado. A su vez, el titular de RR.EE. difícilmente podría participar en alguna renegociación o ampliación de acuerdos de libre comercio. Naturalmente, el gobierno puede alegar que esta ley tampoco fue cumplida a cabalidad durante los gobiernos de la Concertación. Pero además, de que mal de muchos es consuelo de tontos, la promesa de la nueva forma de hacer gobierno incluye más transparencia, mejor gestión y más respeto por la legislación existente.
En principio, no hay nada malo con reclutar buenos gerentes y personas con notables credenciales académicas, intachables carreras profesionales en el sector privado y buenas relaciones con el mundo de los negocios. Después de 20 años de administraciones concertacionistas, las mejoras en gestión pública serán bienvenidas. Pero todo cambio tiene costos y cada reforma produce resultados inesperados y genera nuevos problemas. Por eso, la creación de un cortafuego efectivo entre política y negocios se hace especialmente necesaria en el gobierno de Piñera.
Felizmente para él, la otra debilidad histórica de la derecha se puede convertir en una fortaleza que le ayude a crear ese muro del que, por cierto, depende el éxito de su gobierno. En estos 20 años en la oposición, la UDI y RN se profesionalizaron. A diferencia de lo que siempre ocurrió en Chile -y que se profundizó en dictadura cuando ser político era casi un crimen- hoy hay políticos profesionales. En la UDI y RN hay legisladores y alcaldes cuyo poder emana de la voluntad popular. Esos son los mejores aliados que puede tener Piñera para construir un cortafuego efectivo entre el mundo empresarial y el político.
Son ellos los que seguirán en la política aun si los gerentes y empresarios ministros abandonan el gobierno. Por ello, el Presidente electo debe construir una relación de confianza y colaboración con los dos partidos que, después de todo, le ayudaron -mucho más que sus ministros recién nombrados- a alcanzar el poder y cuyo objetivo es seguir ahí después de 2013.





Posted by Eduvigis Perez-Cotapos on February 14, 2010 at 11:01 AM CLST #
Por favor, hay que ser un poco más honesto en los comentarios.
Posted by Patricio on February 14, 2010 at 11:15 AM CLST #
Posted by Guillermo on February 14, 2010 at 12:01 PM CLST #
aquellos políticos elegidos por el pueblo, seguirán siendo queridos u odiados, acepatdos o excluidos, dependiendo solo del sector dado. No creo que sean ellos el medio para producir el necesario "cortafuego".
Posted by Renel on February 14, 2010 at 12:44 PM CLST #
Finalmente,la verdad se verá cuando esta "nueva forma de gobernar" entregue resultados. Ahí se podrá contrastar estas dos fórmulas.
Posted by Mauricio on February 14, 2010 at 12:48 PM CLST #
RNH
Posted by rnh on February 14, 2010 at 01:09 PM CLST #
Posted by juan on February 14, 2010 at 01:18 PM CLST #
Posted by Patricio Bustos on February 14, 2010 at 02:11 PM CLST #
Posted by antonio on February 14, 2010 at 03:45 PM CLST #
Posted by sylvia on February 14, 2010 at 03:49 PM CLST #
un equipo con idelogias diferentes a la Concertacion debe definir cuales aplicarà de su arsenal ideologico.
Solo un ejemplo que ya creò recelos lo valorico de la UDI,se permearà a la educacion?La etica en los negocios es otro en un mundo criptico como es el privado.Los incendios sino llegaran.
Posted by galileo on February 14, 2010 at 03:57 PM CLST #
El club de polo de cashagua, o más bien llamado "el 2do miedo", se hizo realidad, tal como también se cumplió que los mismos personajes que gobernaron en dictadura hoy gobiernan en democracia (también llamado "el primer miedo"), todo esto gracias a los ilusos que creyeron en que esto sería mejor, más justo, más igualitario y la farsa más grande de la nueva forma de gobernar. Tú eres uno de ellos Pato, lamentablemente.
Posted by Matías Greco on February 14, 2010 at 04:01 PM CLST #
Posted by Ricardo Claro on February 14, 2010 at 04:04 PM CLST #
Posted by Rosa María on February 14, 2010 at 04:12 PM CLST #
Me sorprende su inocencia de pensar que los ministros que usted menciona con conflictos de interes, por llegar al poder van a enfocar su gention en politicas socialistas que busquen ayudar a quienes menos peso tienen en su billetera.
No es lo importante que tantas acciones tengan en que empresa privada, aqui lo que se omite es la forma de entender la vida, el sistema, la forma de distribucion de recursos que estas personas tinen, y es por esto, creo yo, no debieran estar en el poder
Posted by Diego Villalobos on February 14, 2010 at 04:21 PM CLST #
si no es un club de Cachagua, ¿qué es?
Que percepción diversa de chile podrán tener personas que comparten casi el mismo origen y camino (la gran mayoría de ellos: colegio privado, Universidad Católica, Postgrado en USA y actuales directorios de grandes empresas, con sueldos elevadísimos y una visión empresarial)
como nos pueden hablar de equidad y de políticas públicas, justamente el porcentaje más rico.
lo único bueno, es que quizás podrán vivenciar un chile que conocen menos.
Posted by Pablo Ossandón on February 14, 2010 at 04:26 PM CLST #
Posted by Euclides on February 14, 2010 at 04:54 PM CLST #
-Hijo de un ministro del gobierno militar, ahijado de un funcionario concertacionista;
-Miembro activo del ultraconservador movimiento católico de Shoenstatt, hace un postgrado en marxismo en la universidad de La Habana. Típica maniobra maquiavélica de altos vuelos para "embolar la perdiz";
- Ministro de Desarrollo Social, de acuerdo al itinerario previsto ¿cómo conecta con el excluido hispano-indígena? Crónica de un desacierto anunciado.
Posted by Enrique Jarpa on February 14, 2010 at 04:57 PM CLST #
Posted by Juan Perez Peña on February 14, 2010 at 05:02 PM CLST #
Posted by Juan Vidal P on February 14, 2010 at 05:22 PM CLST #
Posted by Bentham on February 14, 2010 at 05:33 PM CLST #
Los tecnócratas a diferencia de los políticos,no saben convencer ni flexibilizar.
Piñera debe cuidarse de los OPUS DEI, para quienes el será un jefe intermedio,su Jefe Superior es la ORDEN y en lo valórico no solo no transarán, trataran de imponer.Ojalá nombre más gente de regiones,no de Las Condes para arriba
Posted by I.Almonacid on February 14, 2010 at 05:34 PM CLST #
Posted by Adolfo Cordero on February 14, 2010 at 05:55 PM CLST #
Usted cree de verdad que si la concertación no hubiera hecho nada Chile hubiera sido admitido en el OCDE por ejemplo?
Otra cosa en Chile SIEMPRE habrán conflictos de interés pq los que llgan al poder casi siempre son los que tienen dinero y/o influencias que son los mismos que tienen el peso y las relaciones para asesorar a grandes empresas....poco de donde elegir
Posted by Pablo Ramírez on February 14, 2010 at 06:10 PM CLST #
Posted by Cardenaldo on February 14, 2010 at 06:15 PM CLST #
Eres tu el que confió y grito a los 4 vientos que la derecha gobernaría con un enfoque distinto, ya que el presidente(en ese momento candidato) te lo dijo en un mail que todos leímos. ayudando a que ganara las elecciones por estrecho margen. lo que haces es opinologia no política. si pides seriedas, por favor entrégala tu también.
Posted by carlos aguirre on February 14, 2010 at 06:33 PM CLST #
1 NO PINOCHETISTAS,,, LARROULET Y LAVIN
2 NO CLUB DE CACHAGUA,,,, ACA TENEMOS EL GABINETE CACHAGUA ZAPALLAR
3 SEPARAR POLITICA DE LOS NEGOCIOS.....GABINETE DE EMPRESARIOS SIN VENDER CHILEVISION Y TRATAR DE VER SI PASABA LAN CHILE ENTRE OTRAS MAS
Posted by ASTRID NILSSEN on February 14, 2010 at 07:07 PM CLST #
Posted by Rafael Carrasco on February 14, 2010 at 07:53 PM CLST #
los derechos humanos., dime con quién andas y te diré quién eres.
Posted by Fernando Romo Torres on February 14, 2010 at 08:32 PM CLST #
Posted by claudio Cordero Garcia on February 14, 2010 at 08:50 PM CLST #
Posted by Jorge Colombres on February 14, 2010 at 09:03 PM CLST #
Posted by Aníbal Riomayor on February 14, 2010 at 09:07 PM CLST #
¿También nos vamos a perseguir partidarios de José Miguel Carrera? ¿O de Manuel Rodríguez? ¿O de las brujas de Talagante?
Como yo nací en 1944 debo ser partidario de Juan Antonio Ríos, o - por lo menos - de Gabriel González Videla.
Tenemos una NUEVA derecha, y no vamos a ponernos a perseguir a cantautores ni poetas.
Aterricen.
Posted by Daniel Yovanovic on February 14, 2010 at 09:21 PM CLST #
Pasado el tiempo, y con el antecedente de que, al menos dos de las promesas no se cumplieron, veo una actitud servil y obsecuente por parte del articulista.
En mi opinión, eso no le hace bien a nadie.
Saludos
Posted by Octavio on February 14, 2010 at 09:43 PM CLST #
No sé qué tan efectívos sean para solucionar problemas de una realidad que desconocen.
Posted by pedro on February 14, 2010 at 10:00 PM CLST #
De que se preocupan tanto,......si lo hacen mal en cuatro anios se van...y no vuelven en 50 years more.
El tema es que si lo hace mal Mr Pinera...no quedara Chile para el proximo Gobierno...
God bless Chile
From USA
Posted by Dallas on February 14, 2010 at 10:12 PM CLST #
Posted by Jorge Littin C. on February 14, 2010 at 10:31 PM CLST #
a su pinta,del sector mas reaccionario de su Sector.La gran mayoría piñerista no tuvo arte ni parte en el cuento,y si su perraje esta contento no hay ná que hacerle..¡¡Para muchos da verguenza ver tanto cuico o cuica o pituco,empergaminados para decidir cuestiones sociales de las que no tienen ni idea.Asi se verá en el camino..¡¡rr
Posted by runrun on February 14, 2010 at 11:49 PM CLST #
a su pinta,del sector mas reaccionario de su Sector.La gran mayoría piñerista no tuvo arte ni parte en el cuento,y si su perraje esta contento no hay ná que hacerle..¡¡Para muchos da verguenza ver tanto cuico o cuica o pituco,empergaminados para decidir cuestiones sociales de las que no tienen ni idea.Asi se verá en el camino..¡¡rr
Posted by runrun on February 14, 2010 at 11:51 PM CLST #
Posted by David on February 15, 2010 at 12:02 AM CLST #
Posted by Master52 on February 15, 2010 at 01:13 AM CLST #
Posted by gloria on February 15, 2010 at 01:27 AM CLST #
Posted by Marcos Madrid on February 15, 2010 at 01:41 AM CLST #
Posted by Pablo Huidobro on February 15, 2010 at 03:39 AM CLST #
Posted by Rodrigo on February 15, 2010 at 09:10 AM CLST #
Posted by JUAN CARLOS ASTUDILLO on February 15, 2010 at 09:28 AM CLST #
Posted by robert on February 15, 2010 at 09:29 AM CLST #
Posted by Rodrigo Escalante on February 15, 2010 at 09:31 AM CLST #
Posted by Humberto on February 15, 2010 at 09:35 AM CLST #
.
YO LO UBIERA PENSADO EN VOTAR POR EL.
.
HASTE CARGO.
Posted by aldo on February 15, 2010 at 09:59 AM CLST #
Vamos Patricio, hay mucho que decir...
Posted by nestor on February 15, 2010 at 12:37 PM CLST #
Posted by Octavio on February 15, 2010 at 12:44 PM CLST #
Pero asi como dice ese adagio hay otro que dice: los primeros que abandonan el barco son siempre las RATAS!
Posted by Mario Martinez on February 15, 2010 at 01:38 PM CLST #
Posted by Periodistas USA on February 15, 2010 at 01:48 PM CLST #
Posted by luis armando on February 15, 2010 at 01:57 PM CLST #
No escupa hacia el cielo sr. Navia.
Posted by Catalina on February 15, 2010 at 01:57 PM CLST #
Posted by Reinaldo Anders on February 15, 2010 at 02:16 PM CLST #
Posted by Fernando on February 15, 2010 at 02:20 PM CLST #
club de cachagua contra los representantes del pueblo, pfff... por favor no nos veamos la suerte entre gitanos.
Posted by Luis Correa on February 15, 2010 at 02:29 PM CLST #
Estuve tratando de entender algunos mensajes enviados... y veo que todavía existen resentidos retrogados y "Viejas y malas prácticas" de algunos.
Sr Navia. Creo que lo más importante que debemos hacer como ciudadanos Chilenos,es, primero, Ver RESULTADOS y luego elaborar críticas o Alabanzas. Dicho sea de paso, Si ahora seremos oposición, seamos capaces de ser una buena oposición y no una "Antigua oposición".
Gracias.
Eduardo.
Posted by Eduardo Torres on February 15, 2010 at 02:38 PM CLST #
Posted by fco on February 15, 2010 at 03:34 PM CLST #
Posted by pedro gajardo on February 15, 2010 at 03:43 PM CLST #
Posted by abdo on February 15, 2010 at 04:04 PM CLST #
Posted by Jotace on February 15, 2010 at 04:45 PM CLST #
Posted by César González on February 15, 2010 at 04:53 PM CLST #
Posted by patricio carvajal on February 15, 2010 at 04:53 PM CLST #
Posted by Juan Vidal P on February 15, 2010 at 04:55 PM CLST #
Posted by jose luis vega r. on February 15, 2010 at 05:02 PM CLST #
Le aviso, está rebuscando para hacer las notas.
Posted by alberto hernandez on February 15, 2010 at 06:03 PM CLST #
Posted by Francisca on February 15, 2010 at 06:07 PM CLST #
Posted by Pelao Peter on February 15, 2010 at 06:36 PM CLST #
Posted by Candonga on February 15, 2010 at 07:29 PM CLST #
Posted by Michael Rossel on February 15, 2010 at 07:48 PM CLST #
Posted by Pedro - Chillán on February 15, 2010 at 07:51 PM CLST #
Posted by Paula on February 15, 2010 at 08:15 PM CLST #
A mi me parece gravísimo lo hecho y no lo dice y eso es atenuar
Posted by Guillermo on February 15, 2010 at 08:40 PM CLST #
Alguien se ha preguntado quiénes pagarán el "sobresueldo" de estos señores directores o cuál será su compensación para dejar millonarios sueldos?. De dónde viene esta repentina "vocación de servicio"?. Sin duda trabajarán para favorecer a un grupo de empresas con las cuales tienen relaciones y estas empresas recompensarán de alguna forma (talvez al cabo de los 4 años) y obviamente todos los consumidores terminamos pagando.
No habrá medios de oposición...a estar atentos
Posted by Alfredo on February 15, 2010 at 10:41 PM CLST #
Posted by Erikson on February 15, 2010 at 11:03 PM CLST #
PORQUE TAMBIEN CENSURA,DISCRIMINA,ASESINA,ROBA,MIENTE,PERO BUENO QUE IMPORTA AHORA.... SI YA ERES UNI DE ELLOS....
SALUDOS
PEDRO
Posted by pedro r on February 15, 2010 at 11:16 PM CLST #
¿Qué tal que no se hubiera muerto?
Bastantes Problemas tuvimos mientras estuvo en el poder.
Gracias a Dios, ya no hay quien alcahuetee pinochadas, pero son los mismos concertacionistas los que no quieren olvidarlo.
Córtenla ya pues.
Posted by Daniel Yovanovic on February 15, 2010 at 11:42 PM CLST #
No entiendo la forma ni el fondo de tu columna. Será el inicio de tu nuevo libro... "Crónica de un arrepentimiento anunciado"
Posted by Miguel on February 15, 2010 at 11:43 PM CLST #
Y sigue valiendo callampa.
Me da la impresión que Ud. Sr. Navia, no es merecedor ni ha recibido sus 30 denarios.
Posted by Carlos Manuel on February 15, 2010 at 11:44 PM CLST #
Posted by Michael Rossel on February 15, 2010 at 11:45 PM CLST #
Salud!.
Posted by Chin.col. on February 16, 2010 at 01:25 AM CLST #
Posted by Fernando Ruiz on February 16, 2010 at 01:28 AM CLST #
Posted by Oscar on February 16, 2010 at 01:53 AM CLST #
Lo que me sorprende de ellos(la columna el fdo Villegas tb.) es que aun no se cumple un mes en que el pais eligio a Piñera, y estos señores siguen lucrando con articulos que aparecen como de una originalidad abismante, a la vez como sorprendidos de los hechos que van ocurriendo, por ej. los ministros. Digame sr.PN existe alguien de derecha en este pais que no tenga interese en las grandes empresas..
Posted by Carlos Sepulveda on February 16, 2010 at 03:22 AM CLST #
El punto es saber si estas personas(nuevos ministros)en su fuero interno,en su alma, quieren hacer de chile un pais mas igualitario; eso que significa; por ejemplo limitar el aumento de sus propias fortunas;es muy descabellado hacerlo
Posted by Carlos Sepulveda on February 16, 2010 at 03:32 AM CLST #
Posted by JUANk on February 16, 2010 at 05:03 AM CLST #
Primero porque tu maniobra de última hora, cuando decidiste adherir al ganador y se produjo tu fatal contradicción con lo que habías declarado públicamente en Estado Nacional unas semanas antes, te debiera llevar a la moderación en tus opiniones.
Todos los intentos de explicar, además, tus ingenuas "condiciones" al candidato fracasaron. ( El adjetivo ingenuo, en este caso, es un eufemismo)
Ahora le pides que actúe de "cortafuego".
El gato cuidando la carnicería.
Posted by 186.40.81.74 on February 16, 2010 at 08:41 AM CLST #
Posted by mira on February 16, 2010 at 09:45 AM CLST #
Posted by JuanKa on February 16, 2010 at 09:59 AM CLST #