Otro kirchnerismo, por Julio Burdman
Dec. 11 , 2011
Publicado en La Tercera, domingo 11 de diciembre del 2011.
Los términos se invirtieron. Cuando Néstor Kirchner llegaba al poder, en 2003, Argentina venía de atravesar la peor crisis económica y social de su historia. La que, cual tsunami, había arrasado con todo lo que encontraba a su paso, sistema de partidos incluido. El pueblo no confiaba en la dirigencia política, el peronismo estaba dividido, el no-peronismo había desaparecido. Kirchner asumió la presidencia con sólo 22% de los votos, apoyo partidario condicionado, alto nivel de desconocimiento y tibias expectativas sociales. Pero contó con un gran aliado: aun cuando Argentina estaba fuera del mercado de capitales, su economía disfrutó del momento más favorable de la historia del capitalismo mundial. Enfrentó el enorme desafío de construir un gobierno desde foja cero, bajo las peores condiciones políticas y con las mejores condiciones macroeconómicas. Su modelo funcionó.
Ocho años y medio después, Cristina Kirchner reasume la presidencia con los factores alterados. Sus condiciones políticas son óptimas: ganó las elecciones con el porcentaje de votos más alto desde Perón, cuenta con mayorías en ambas Cámaras, el peronismo está unido y disciplinado bajo su liderazgo y registra altos índices de popularidad. Pero ahora, su problema es el contexto económico internacional: el sistema financiero enfrenta una de sus peores crisis y el crecimiento económico mundial se desacelera.
La forma en que los presidentes conforman sus gabinetes es un indicador de perfil de gestión, y no casualmente las estrategias de Néstor K. en 2003 y Cristina K. en 2011 fueron muy diferentes. Kirchner arrancó con un 50% de ministros "heredados" del "duhaldismo" y, a su vez, convocaba a independientes "progresistas" a integrarlo. No era un gobierno de "unidad nacional", pero sí uno que necesitaba sumar apoyos, lo que también se vio reflejado en los dos vicepresidentes que buscó -Daniel Scioli y Julio Cobos. La Presidenta, a su vez, seleccionó un equipo de colaboradores totalmente propio y uniforme, como ya había elegido a su vicepresidente -Amado Boudou-: los apoyos ya los tiene, su preocupación es dar continuidad e implementar políticas para enfrentar el temporal.
Eso ya empezó. Si bien no hay "paquete de medidas", porque ese no es el estilo K, desde el día después de las elecciones del 23 de octubre, comenzó a tomar decisiones de austeridad necesarias y, hay que decirlo, antipáticas para algunos sectores. Avanzó en la Ley de Presupuesto 2012, que incluye facultades al Estado para renegociar la deuda con el Club de París, la renovación de la emergencia económica y el impuesto al cheque, y prorrogó por decreto la Ley de Pacto Fiscal. Introdujo regulaciones a la compra minorista de dólares, anunció la quita gradual de los subsidios a los servicios públicos y el traspaso de la concesión de subterráneos. En su mensaje de ayer agregó al concepto de "sintonía fina" que había planteado semanas atrás, el de coordinación de políticas activas: unifica todas las áreas de política comercial, bajo la égida férrea de Guillermo Moreno, y una secretaría de competitividad para "destrabar" los problemas de cuenta corriente de las empresas y administrar las exenciones impositivas.
Las palabras importan: ella dice "sintonía fina", que no es sintonía "gruesa". Su convicción es que los grandes lineamientos de política económica y los objetivos sociales del kirchnerismo no cambian porque haya cambiado del entorno global. Sólo deben ajustarse. Hay otro kirch-nerismo, pero sigue siendo kirchnerismo.
*Analista argentino.
