Puerta giratoria: Bienvenido el populismo penal

Nov. 04 , 2009

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Era de esperar, se acercan las elecciones y el debate sobre la seguridad pública empieza a jugar con las metáforas del “candado” “la puerta giratoria” “la mano dura” y aún nos quedan la “tercera es la vencida”, “tolerancia cero” e incluso algunas otras creaciones nuevas para este periodo.

Estas metáforas han nacido como herramientas comunicacionales y seguirán siéndolo. No se les puede pedir que reflejen la realidad, analicen la problemática o propongan soluciones. Son ideas con impacto que muchas veces generan más desconcierto que certeza entre los votantes pero seguro que llaman la atención.

Esto mismo ha sucedido en estos días cuando se reflotó el tema de la puerta giratoria y las supuestas culpabilidades de las misma. Cabe preguntarse si realmente el candidato de la Concertación cree que los tribunales son los culpables de esto (si así ocurriera) ya que todas sus definiciones programáticas y propuestas específicas no hacen mención a nada vinculado con esta situación. Es posible que sea un problema más comunicacional que de programa lo que se está debatiendo, pero en cualquier caso, bien vale incluir algunos números para aprovechar el debate y avanzar en el conocimiento del problema.

En Chile el total de personas recluidas en las cárceles ha crecido de forma sistemática en los últimos años.  En realidad más bien décadas, ya que en el año 90 eran 22 mil los presos y estamos cerrando este año con más de 53 mil. A esto hay que sumarle casi 53 mil personas condenadas a medidas alternativas lo que también muestra un incremento sustancial ya que a inicios de los 90s no pasaban de 15 mil. Es decir, en Chile hay cada vez más personas cumpliendo condena.

Adicionalmente, el número de sentencias condenatorias paso de 11 mil en el año 2001 a más de 215 mil en el 2008, es decir un incremento más que exponencial en un periodo relativamente corto de tiempo. Por ende,  la presión desde la Justicia al sistema penitenciario es cada vez mayor para albergar población condena por diversos delitos.

Es cierto que en muchos casos los detenidos no son condenados, lo que se puede deber desde a la falta de pruebas hasta la tipificación del delito y del victimario.  Pero, ¿Será que queremos como sociedad que todos aquellos que cometen un delito por primera vez vayan presos?  La evidencia mundial muestra que esa si que es una mala receta. La cárcel debe ser recurso de última instancia para aquellos infractores reincidentes, violentos o que realicen ciertos tipos de delito. Esto, por que el mundo de la cárcel generalmente potencia las acciones violentas, la vida en el delito y disminuye las posibilidades reales de reinserción.

¿Puerta giratoria? Es cierto que existe, es aquella donde los infractores entran y salen de un sistema que no logra rehabilitar, ni resocializar y mucho menos integrar. Así entendido, tenemos una puerta donde cada día pasa más gente que luego de ser integrada al mundo de la delincuencia no puede (o no quiere) salir.  Si lo analizamos de esta forma lo que hay que reforzar son los sistemas de medidas alternativas a la cárcel para asegurarnos que aquellos condenados a estas medidas verdaderamente las cumplan, y logren un proceso de integración más efectivo. Además entrar de lleno con iniciativas que permitan enfrentar las adicciones de una población que en muchos casos recurre al delito como forma de sustento de su enfermedad. Y finalmente, reconocer que 100 mil personas condenadas evidencia un profundo problema social, vinculado con la inequidad, con la mala distribución del ingreso, con altos niveles de desempleo juvenil entre otros factores.  Ojala que el debate político recupere estos temas que sin duda son los que harán que el país sea más seguro en el futuro.