Ley General de Educación II

Aug. 18 , 2009

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Finalmente se promulgó la Ley General de Educación. Prácticamente todos quedaron contentos; gobierno y oposición, menos los protagonistas de la educación; es decir, profesores y estudiantes. Tanto el Colegio de Profesores como los estudiantes secundarios y la Fech han manifestado su desacuerdo. Hay que recordar que la discusión sobre la crisis de la educación chilena no se inició en algún ministerio o en el parlamento, fueron los estudiantes hace tres años en el denominado Movimiento de los Pingüinos, quienes posicionaron una serie de temas que les parecían ser considerados por la autoridad de manera urgente. El tema más relevante era resolver qué pasa con la educación pública en Chile y la enorme desigualdad de la sociedad chilena y sus consecuencias en la educación de los niños y jóvenes provenientes de las familias más pobres del país.

Pues bien, después de algunos años de discusión, a través de variadas comisiones se llegó a un texto definitivo que obtuvo mayoría en el parlamento, no sin antes sostener nerviosas reuniones en donde el verbo que las autoridades propusieron conjugar fue: transar. Después de múltiples transacciones se llegó al documento recientemente promulgado: Texto que no considera el tema de la educación pública y al mismo tiempo, favorece la segregación del sistema, por cuanto bajo el paraguas conceptual de "libertad de enseñanza", se consagra el lucro en educación con recursos estatales.

Por otra parte, mal podemos llamarla Ley General, ya que hay por lo menos cuatro leyes que debieran favorecer su articulación y que se encuentran pendientes; a saber, las Leyes de aseguramiento de la calidad, de superintendencia, de educación superior y de fortalecimiento de la educación pública; sobre todo esta última con remotas posibilidades de aprobación; se encuentra en el Senado sin tramitación de urgencia y con la opinión contraria a ella, manifiesta por la oposición.

En suma, la LGE no representa gran diferencia en lo fundamental, con la derogada LOCE; salvo en los mayores controles curriculares y en la exigencia de giro único de los sostenedores de colegio particulares subvencionados, en el futuro; el resto es más de lo mismo.

Se consagra la lógica de la economía para preservar el éxito del sistema educacional; el concepto de calidad analogado a evaluaciones de resultado, que en realidad son mediciones, a través de pruebas estandarizadas; la lógica del mercado operando en la educación, expresada en el fomento de la competencia entre escuelas y entre profesores (los resultados por encima de los procesos); la contradicción ideológica (art. 2) que habla del fin de la educación entendido como integral, como el "desarrollo espiritual, ético, intelectual, moral, estético y físico" de los educandos, expresando con ello un compromiso con una visión de hombre y de sociedad humanista, en un proyecto pedagógico constructivista; sin embargo, los sistemas de evaluación que se proponen para alcanzar tan altruistas propósitos, son pruebas objetivas (SIMCE, PSU), que tienen un carácter claramente conductista e instruccional.

Finalmente, la mayor derrota del magisterio de Chile con esta nueva Ley de Educación, es que ésta consagra el fin de la profesión docente y vulnera gravemente la dignidad profesional del profesorado (art. 46, letra g), cuando legitima que profesionales de otras áreas realicen clases en escuelas y liceos.

El Ministro Viera-Gallo llamó "espíritus pusilánimes" a todos aquellos que no nos sentimos representados con el texto de LGE. La palabra pusilánime, la define la RAE como: "falto de ánimo para intentar cosas grandes". Gran cosa esta LGE para los neoliberales de nuestro país que legitiman el clasismo y la desigualdad.