Jaime Naranjo Ortiz

Senador

 

Hay que terminar con la sangría de recursos que asume Carabineros cuando hay eventos masivos

Mar. 18 , 2009

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Cada día  son más numerosos los  eventos masivos, con fines de lucro que se presentan en nuestro país, sean estos musicales, deportivos, artísticos etc., y debido a la gran cantidad de personas que concurren  a estos actos, los organizadores solicitan el resguardo de Carabineros.

Para cumplir con la labor solicitada, Carabineros debe destinar personal en forma extraordinaria y asumir diversos costos adicionales como son en combustible y otros insumos. Sin embargo, no se pondera que estos eventos tienen en su gran mayoría fines de lucro  y que se cobra una entrada a las personas que desean asistir a ellos, sin que los gastos necesarios para brindar seguridad a los espectadores forme parte de los costos, debido a que estos resultan gratuitos en la medida que son absorbidos por Carabineros, configurándose un privilegio de carácter económico para los organizadores.

Esta situación, además de representar un subsidio para un cierto tipo de actividades económicas lucrativas, significa que Carabineros deba dejar de lado otras funciones que van en beneficio directo de la protección diaria de la ciudadanía.

Si bien es cierto que quienes organizan este tipo de eventos generalmente cancelan impuestos, consideramos que la obligación del Estado y de Carabineros de garantizar la seguridad se ve largamente sobrepasada.

Por esto, resulta incomprensible e inaceptable que Carabineros deba destinar continuamente una parte importante de sus recursos a la protección de eventos con fines de lucro.

A modo de ejemplo, quiero señalar que de acuerdo a un oficio que Carabineros de Chile me entregó el año 2006, debió gastar $2.495.919.256 y el año 2007 $ 2.347.834.222 para entregar seguridad a estos grandes eventos con fines de lucro. Sólo en los recitales que dio Madonna en Chile, Carabineros debió gastar alrededor de $ 37.000.000

 Ante estos números indesmentibles, se hace urgente terminar con esta “sangría” de recursos en que debe incurrir Carabineros cada vez que se realizan estos eventos masivos con fines de lucro a los cuales debe concurrir a prestar labores de orden y seguridad.
 
 No se trata de “privatizar”  ciertas labores de Carabineros, ni de aplicar un “nuevo  impuesto encubierto” a los empresarios sino de abordar una situación injusta que en última instancia perjudica a todos los chilenos. 

En otros países EXISTEN 2 caminos:

El primero, mediante la cancelación de los gastos en que incurren las fuerzas policiales por su despliegue, hecho que sin embargo no resuelve la distracción  de sus efectivos de otras tareas.

El segundo, estableciendo la obligación de los organizadores de estos eventos de contratar guardias particulares.  En esta última situación, las fuerzas policiales tienen un menor despliegue y por tanto son menos los efectivos que se distraen de sus funciones diarias.  

Cualquiera de las 2 soluciones son válidas para nuestro país si existe la voluntad política de legislar en esta materia como lo he venido planteando desde 1996.

Y aquí no puede haber excepciones. Todo espectáculo  con fines de lucro, sea éste artístico, cultural o deportivo, por el sólo hecho de ser un “negocio” debe devolver a Carabineros los mayores gastos en que esta institución incurre por prestarle seguridad.   Cabe señalar que en el caso de los clubes deportivos, y especialmente de futbol, hoy en día son sociedades anónimas, cuyas acciones  se transan  en la bolsa y obtienen grandes ganancias. No por algo los grandes empresarios  son accionistas de estos clubes.

El Estado chileno ha hecho grandes esfuerzos para reforzar la seguridad ciudadana de todos los chilenos a través  de la modernización de Carabineros y el aumento significativo de sus funcionarios, por lo cual no puede seguir aceptándose que cuando se realizan este tipo de eventos masivos con fines de lucro una parte importante de sus recursos económicos, logísticos y de personal se vean distraídos, sin recibir retribución alguna. 



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