José Miguel Serrano

Puerta al sur

 

No perder el norte

Dec. 03 , 2008

21 Comments

En momentos de crisis como el actual, es bueno no perder el norte de las cosas. La lucha contra la pobreza y la inequidad seguirá siendo un tema principal para nuestra sociedad, y con toda seguridad irá adquiriendo un carácter gravitacional a medida que los problemas económicos se ahondan y se acelera el desempleo. Pero la mera intervención del Estado no basta para encontrar soluciones permanentes. Todo lo contrario, más bien agranda las diferencias y los abismos que existen entre los que menos tienen y los más pudientes.

En educación, trabajo, salud o vivienda social, hay que comprender que las soluciones toman más tiempo del que se había pensado originalmente, y que el Estado por sí solo no podrá traer justicia social mediante la exclusiva aplicación de sus programas asistenciales. No se trata de terminarlos, pero sí de acotarlos y tratar de solucionar los problemas que evidentemente subsisten en el área social a través de la economía abierta, competitiva y emprendedora.

Cuando en naciones que eran un modelo para nosotros se lanzan ingentes planes de rescate para salvar el sistema financiero de una crisis autoinfligida, nosotros podemos proteger mejor a nuestros ciudadanos potenciando la participación de las personas a través de incentivos novedosos y probablemente más exitosos, como subsidios a la demanda por servicios especiales, reducción focalizada de impuestos, becas, fondos participativos, créditos blandos para el emprendimiento, y una mayor inversión en capital semilla. Junto, por cierto, con los programas que tradicionalmente se utilizan para generar empleo en épocas de decrecimiento económico.

Parece ilógico pensar hoy en día que el Estado pueda resolver rápidamente los grandes problemas sociales que persisten en la sociedad chilena, menos aún ahora ante la gravedad de la crisis internacional. No obstante la persistencia de los programas asistenciales que se han venido implementando en los últimos años, el abismo que existe en el ingreso de las personas más pudientes y las más pobres se ha mantenido, e incluso ha empeorado durante la última década. La receta no está en cobrar más impuestos para crear nuevos programas de asistencia social. Por ahí no va la solución, sobre todo en las actuales circunstancias.

Indudablemente, debemos seguir con la guerra contra la pobreza,  pero variar el enfoque para no caer en la urgencia cortoplacista que el tema ha venido mostrando en los últimos años. Hay que variar las prioridades, utilizando un nuevo enfoque y un nuevo idioma en esta cruzada por la equidad social. Debemos hablar de destrezas, competencias, conocimiento, y encontrar la mejor fórmula para llevar estos elementos a los numerosos lugares de nuestro país donde hoy no existen.

Y es precisamente en momentos como el actual, donde puede surgir la tentación de utilizar el enfoque de un “Estado avasallador”, que intenta hacer y controlar todas las acciones. Pero el camino más directo, efectivo y seguro será siempre el que utiliza a la sociedad civil, a los propios interesados, a los que tienen las mejores soluciones, y a los que las necesitan. El Estado puede ser un facilitador de cosas - como en el caso de los salmones -, pero nunca el protagonista principal.



Comments:

Estoy de acuerdo. El gobierno gasta demasiada plata en programas sociales que a menudo no funcionan. Estamos llenos de fucionarios sociales que andan haciendo encuestas inservibles y la platita casi nunca llega a los pobres.

Posted by Diaba Modinger on December 05, 2008 at 07:57 PM CLST #

El Estado en Chile ha crecido una enormidad durante los últimos 15 años, y el gasto social también. Pero no basta con ser más grandes, hay que ser eficientes y además, probos, decentes. Parece que a medida que fue creciendo el Estado, fueron aumentando los problemas de corrupción. Son los civiles los que deben participar activamente en los asuntos económicos y sociales, para controlar el devenir de nuestro país.

Posted by Adriana Alvarez on December 05, 2008 at 08:09 PM CLST #

Hay que tener mucho cuidado con el gasto social en estos momentos. La crisis va a ser dura y duradera. Por lo tanto, no debemos malgastar los recursos.

Posted by Javiera Guevara on December 05, 2008 at 08:22 PM CLST #

Muy buena la columna de José Miguel Serrano. Nos tiene acostumbrados a sus análisis profundos y certeros. Además,el tema de la pobreza va a cobrar un interés muy grande durante 2009 debido a que será un año electoral y además, vamos a tener que enfrentar una muy dura situación económica y desempleo.

Posted by Alvaro González on December 05, 2008 at 09:33 PM CLST #

Creo que es muy importante que el gobierno siga adelante con sus programas asistenciales, pues han traido progreso para la gente necesitada y ayudado a reducir la pobreza. Pero, hay que controlar los despilfarros y actos poco decorosos.

Posted by Loreto Barra on December 05, 2008 at 09:38 PM CLST #

Nos tratan de convencer que el gobierno gasta bien la plata en los temas sociales y luego nos enteramos que el dinero se lo llevan para la casa. Gasto social???

Posted by Mauricio Gómez on December 05, 2008 at 09:52 PM CLST #

Pocos días atrás hemos tenido una orgullosa muestra de la potencia que habitualmente permanece dormida en nuestro Chile. El reiterado éxito de la Teletón no sólo pone de manifiesto el tremendo aparato que, a modo de exhibición de poder, opera detrás de bambalinas con la finalidad de "alcanzar la meta", sino cómo, por sobre todo, la mencionada potencia de Chile puede ser movida (¡y hasta qué punto!) cuando se pone todo el empeño en ello. Pienso que es un error no dirigir la voluntad y la preocupación de los chilenos hacia su propio país, hacia sus más imperiosas y urgentes necesidades: el trabajo, la educación, la vivienda y la salud de todos los chilenos.

Posted by María Isabel Pérez on December 06, 2008 at 12:22 AM CLST #

La responsabilidad democrática debe ser de todos para poder mantener un país en equilibrio. No existiría ninguna crisis económica si cada individuo (sobre todo los que detentan el poder, en particular el económico) cultivara altos ideales, los mantuviera íntegros y los llevara a la práctica.

Posted by Rosa García on December 06, 2008 at 12:34 AM CLST #

Yo creo en la reducción de los impuestos y no en los planes de salvataje o los Bailout, es mejor colocar la inyección directa en los precios, que en las ayudas gubernamentales que se esfuman y tardan años en llegar, por su naturaleza y la burocracia.
La crisis es ahora y no en 1 o 2 años, lo que se demoraria la inversión en grandes obras de infraestructura.
El estado debe elegir como gastar o como dejar de ganar para reactivar nuestra economía, lo malo de los países pobres como Chile es que son los últimos en recuperarse de las crisis mundiales. Si ya es evidente que las materias primas caerían en los mínimos los próximos años, esto producirá un deficit fiscal sumado a los errores como transantiago, efe, etc.., nos da la conclusión de un estado quebrado.
Si Chile no se reactiva y como no cambio su switch económico lo mas probable es una recesión profunda el 2010.

Posted by Gabriel on December 06, 2008 at 12:23 PM CLST #

En el mundo de las empresa, sobre todo las Pymes que es donde me muevo, el tema de la pobreza tiene mucho que ver con la pobreza de los recursos que tenemos disponibles. Falta capital y falta dinero para trabajar más y mejor. Nos vendría muy bien un gran impulso del Estado y de la sociedad, orientado a conseguir capital semilla y créditos especiales para nuestro sector, que es el que más empleos da y que será quien más va a sufrir con la crisis económica.

Posted by Francisco Astorga on December 06, 2008 at 03:58 PM CLST #

El Estado somos todos, pero lo manejan los políticos de turno. Esos políticod, rara vez, pueden trabajar de manera normal en el mundo civi, el mundo de las empresas productivas y comercio que mueven al país. Necesitan pitutos políticos y los consiguen a través de los partidos, que les entregan puestos y prebendas en pago por servicios prestados. Los servicios asistenciales y la justicia social son métodos que se utilizan para agrandar el Estado y perpetuar el control de los políticod sobre éste. ¿Quién se va a atrever a oponerse o a denunciar lo que hay detrás del gasto social?

Posted by Julio Sáez on December 06, 2008 at 04:22 PM CLST #

Interesante punto de vista. Sobre todo teniendo en cuenta lo que está ocurriendo en América Latina, donde la gran mayoría de los gobiernos se han abocado a crear Estados que son inmensos en tamaño y en ineficiencia.

Posted by Rafael Gamboa on December 06, 2008 at 09:07 PM CLST #

Me parece que todo funciona mejor cuando la sociedad civil se hace cargo de las cosas!!! Incluso cuando se trata de manejar los temas relacionados con la justicia social.

Posted by Juan Manuel Lara on December 06, 2008 at 09:17 PM CLST #

Hay mucha pobreza, pero hay mucha gente que se preocupa por este hecho y el gobierno debe ser el primero an actuar en este terreno. En la lucha por la equidad social, nadie sobra.

Posted by Mónica Ximena Martinez Garcia on December 06, 2008 at 10:00 PM CLST #

Hay mucha pobreza, pero hay mucha gente que se preocupa por este hecho y el gobierno debe ser el primero an actuar en este terreno. En la lucha por la equidad social, nadie sobra.

Posted by Mónica Ximena Martinez Garcia on December 06, 2008 at 10:10 PM CLST #

Buen analisis. Creo que debemos gastar menos plata en proyectos muy llamativos pero poco efectivos, y concentrarnos en la educación.

Posted by María Angelica Mejia on December 07, 2008 at 09:46 PM CLST #

Detras de los grandes programas sociales de los gobiernos siempre hay mucha ineficiencia. No se pueden parar pues sería políticamente incorrecto, pero los civiles podemos exigir que se nos rindan cuentas frecuentemente y velar por que los fondos se utilicen bien.

Posted by Cristina Uribe on December 07, 2008 at 09:56 PM CLST #

Bien por el analista, que se preocupe de las cosas que realmente interesan para el futuro. La Educación, vivienda, y como potenciar la participación de las personas en los asuntos que más afectan sus vidas.

Posted by Beatriz on December 08, 2008 at 10:04 AM CLST #

El problema que se nos viene encima es grave y hay que gastar bien los recursos, pero nunca dejar de lado el gasto social.

Posted by A Arancibia on December 08, 2008 at 12:36 PM CLST #

Los programas asistenciales no reemplazan el trabajo bien hecho. Si nos dedicamos a crear más empleo y a trabajar con más esfuerzo no tendríamos tanta pobreza. El problema es que en Chile hay demasiados feriados y mucha gente que le saca la vuelta a la pega. El verdadero drama es la flojera.

Posted by Carlos Maldonado on December 08, 2008 at 06:11 PM CLST #

Me gustó mucho este blog. No entiendo de economía y hay maneras simples de explicar esto. Lo que se es que el gobierno se tiene que poner las pilas con los pobres y los que no tienen trabajo o los que lo van a perder.

Posted by Andy on December 09, 2008 at 11:12 AM CLST #

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