2008, año de ambigüedades en América Latina

Jan. 06 , 2009

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El balance del año respecto de las relaciones vecinales tiene “mucho ruido y pocas nueces”. Este fue el período donde nació UNASUR. Además, entre los múltiples encuentros de carácter cupular, se realizaron cuatro cumbres latinoamericanas en Costa do Sauípe entre el 17 y 19 de diciembre. Sin embargo, a la hora de los recuento en términos de logros no existe una relación directa entre lo noticioso y anecdótico con avances efectivos en temas relevantes.

América Latina, en general, gracias a la aplicación de políticas y medidas económicas serias y eficientes sorteó el primer año de crisis mundial sin que se desplomaran sus finanzas. Nunca antes, la región había resistido tan bien un problema de esta magnitud, e incluso el informe 2009 de Cepal prevé que se crecerá moderadamente sin caer en recesión profunda.

Lo paradojal es que la madurez demostrada en economía por gobiernos de signos políticos diferentes e incluso divergentes no se observa en otros ámbitos. Es el caso de la precariedad de algunas de nuestras democracias que, entre otras debilidades, no permiten el libre actuar de quienes son oposición y optan por imponer proyectos refundacionales con cierto apoyo popular pero con dudosos procedimientos en su forma y fondo.

Me refiero en especial al Presidente Chávez que relanza su intento de perpetuarse en el poder; a Cristina Fernández cuyo gobierno en cohabitación con su esposo debilita o prescinde de instituciones y descalifica a una oposición dispersa; a los problemas de Evo Morales incapaz de usar su mayoría para generar acuerdos con quienes tienen una visión contrapuesta y a un complicado Presidente Correa que rechaza el pago de la deuda externa y ha vivido su período dedicado a legitimar su propuesta lo que, sin duda, le ha impedido gobernar en forma normal.

Empeora la situación el mal manejo de las oposiciones y la fragilidad de las instituciones que demuestran incapacidad o un actuar desmedido en relación a sus ámbitos y potestades. Un caso fue el del militar peruano que desde el mando del Ejército desafío al Presidente García quien no aplicó su autoridad. La clase política en muchos países sigue cautiva de sectores con visiones arcaicas propias de ideologías y tendencias alejadas del mundo desarrollado del siglo XXI.

También es muestra de la debilidad de los estados y de las instituciones, la falta de control que lleva a Centro América y el Caribe a exhibir las cuotas más altas de muertes, secuestros y delitos del mundo en la única región donde no existen guerras.
Se une a la parte negativa del balance una crónica incapacidad para integrarnos. Con excepción de algunos acuerdos políticos, no se observó ningún avance relevante. Además, me parece que, en algunos casos se usa como motivo de unión, la defensa de la región ante la presencia indebida de EE.UU., un argumento débil y falso.

Por último, un dato no menor. El año termina sin que la región sea capaz de vencer los dos flagelos que más deberían preocuparnos. El primero es la pobreza, donde exhibimos la triste cuota de más de 150 millones de personas en pobreza extrema y el otro, los mayores índices de desigualdad social que nos sitúan muy cerca de África y muy lejos de los países desarrollados.
Iniciado 2009 es de esperar que América Latina enfrente con inteligencia, realismo y valores democráticos la gran tarea que tiene por delante. Es posible hacer progresos en política interna, equivalentes a los alcanzados en economía y junto a ello construir espacios en el ámbito de las relaciones internacionales para dar soluciones a nuestros desafíos nacionales y regionales.