El falso dilema del Estado

Posted on October 01, 2009 by Daniel Mansuy Huerta

La respuesta del candidato oficialista frente a casi todos los problemas que enfrenta Chile es casi siempre la misma: más Estado. Es la consigna que repite Frei sin ningún temor a parecer majadero o repetitivo. En cualquier caso, no está solo: el gobierno no parece pensar de manera muy distinta. Su última idea es tratar de convencernos que la creación de un ministerio solucionará el problema en la Araucanía, así como ayer había pensado que Arica necesitaba un intendente designado en Santiago o que el transporte público de la capital requería planificación soviética. El mismo Sebastián Piñera se ha subido al mismo tren asumiendo el lenguaje de la Concertación, sin darse cuenta que jugar en la cancha del adversario lo terminará perjudicando.

No tengo nada en principio contra la actividad estatal. De hecho, ni el más libertario querría vivir en un mundo sin Estado. Pero me parece que, tal como se ha dado hasta ahora, la cuestión está planteada de un modo equívoco. No nos engañemos ni nos dejemos engañar: el remedio a todos nuestros males no vendrá del Estado. Tampoco del mercado, y en eso los apóstoles del liberalismo también yerran. En efecto, si alguna lección ha dejado la crisis es que el mercado es incapaz de contenerse por sí mismo: fuera de control, puede dar resultados tan delirantes como las novelas de Orwell. Pero la salida a esos delirios no pasa por el tamaño del Estado, y las elecciones europeas han demostrado el grado de perplejidad y desorientación de los partidos social demócratas, que no logran encontrar una respuesta a una situación que -en el papel- les era favorable.

El dilema entre Estado y mercado es falaz porque los problemas no se presentan de ese modo en la realidad. Los problemas de los chilenos no pasan por el tamaño del aparato público, como tampoco pasan siempre por darle más espacio al mercado. Dicho de otro modo, hay demasiados que aún piensan que los problemas sociales son, ante todo, problemas de estructuras y de sistemas. Creen que cambiando la estructura cambia también instantáneamente la realidad según sus deseos. Con ese razonamiento, unos nos quieren hacer creer que los indígenas llevarán una vida más digna porque un texto constitucional lo afirma, y otros que toda solución pasa por darle plena libertad a los agentes económicos.

No pretendo negar la importancia de las instituciones adecuadas en una sociedad sana. No negaré tampoco que la acción política debe guiarse por principios, en ausencia de los cuales la política queda reducida a un pobre tecnocratismo vacío de sentido. Pero todo esta discusión no tiene ningún valor si se pierde de vista aquello que Grossmann llamaba la modesta particularidad de cada vida humana. Lo importante es mejorar la calidad de vida de las personas, y para tomarse ese desafío en serio es urgente salir de las respuestas pavlovianas, sean pro-mercado o pro-estado. No es educación pública ni privada la que esperan los chilenos: es educación de calidad. Por otro lado, más que perder el tiempo discutiendo sobre el tamaño del Estado, deberíamos estarlo discutiendo sobre su calidad. El Estado chileno tiene demasiadas dificultades como para darnos el lujo de no concentrarnos en mejorar sus debilidades. La discusión abstracta sobre el Estado es muy cómoda para los políticos, porque esconde la otra discusión, la realmente urgente: los problemas reales que aquejan a millones de chilenos. Y esa pregunta se pierde en la discusión ideológica, pues cada problema requiere una mirada singular libre de consignas vacías.

Un suceso reciente puede servir para ilustrar lo que intento decir: hace pocos días el Consejo de Rectores decidió que el proceso de postulación a las universidades tendrá lugar entre el 23 y el 25 de diciembre. Las universidades que parecen haber pesado en esta decisión pertenecen al Estado. Y lo decidieron así, paradoja de paradojas, por razones de mercado. Sin consideraciones de ninguna especie, pretenden estropear la Navidad de decenas de miles de familias chilenas. Por cierto el PIB no se verá afectado con esta decisión, pero, ¿es esa la manera de construir una sociedad respetuosa de los ritmos y de las lógicas familiares?, ¿un grupo de burócratas puede decidir arruinarle la Navidad a buena parte de los chilenos sin tener que rendir cuentas a nadie? Sally Bendersky, jefa de la división de educación superior del Mineduc, nos regaló esta frase digna de antología: "Lo que nosotros pudimos observar es que las consideraciones que se tomaron tienen que ver con (generar) una competencia entre las universidades". ¡Qué ejemplo de alianza público-privada, qué modelo de asociación entre el mercado y el sector público! Poco importa que la vida familiar de muchos chilenos se vea afectada: la sacrosanta competencia ha sido protegida por el Estado. Entretanto, los candidatos optaron por no decir nada. Quizás sugiriendo con su silencio lo que intuíamos, que prefieren ocuparse de sus dilemas falaces antes que de nuestros problemas.



Comments:

Bien joué mec!!!

Posted by Spree on October 01, 2009 at 06:36 PM CLT #

BIEN MANSUY...!!!
LA POLITICA NO ES MAS QUE MAYORES COSTOS DE TRANSACCION PARA LAS PERSONAS...

Posted by Marco Lantermo on October 01, 2009 at 11:12 PM CLT #

muy bien escrito, al fin

Posted by pedro on October 01, 2009 at 11:53 PM CLT #

uf, que buen articulo, lamentablemente cuantos de nosotros podemos a leer estos analisis, de los cuales que podemos o no estar de acuerdo, nos permite mirar y construir nuestra realidad en funcion de la experiencia de otros. Todavia no puedo entender el asunto de la fecha de la prueba, ese engendro que te dicta tu futuro y que premia con un minuto de farándula a los "ganadores" y olvida y discrimina a los que no les va bien, de ellos nadie se preocupa.

Posted by jaime fuentes ibañez on October 02, 2009 at 12:15 AM CLT #

muy bien... pero al autor se le olvida mencionar de que Tampoco NECESITAMOS a una IGLESIA QUE SE ENTROMETA con sus DOGMAS Falaces en las decisiciones de un pais soberano y LAICO a traves de un Brazo POLITICO como la UDI-OPUS DEI

Posted by Claudio on October 02, 2009 at 12:28 AM CLT #

creo que esa mala costumbre de separar a los problemas de concretos de la gente, y determinarlos como fuera de los análisis estructurales forman parte de un pensamiento claramente neoliberal. Se facilita mucho el desarrollo de uno sistema social como el que poseemos (neoliberal), en el cual representamos el tipo ideal por su aplicación completamente dogmática, generar esa ilusión de que la ideología no existe y que las acciones o las decisiones políticas se enfocan solo en objetivos concretos..

Posted by Sebastián on October 02, 2009 at 12:46 AM CLT #

inocentes y que no responden a nada sino que a decisiones casi de orden sentimental e invocadas desde una mística divina, es algo de lo cual la derecha política se apoya para la reproducción del sistema. Las acciones responden a lógicas, a concepciones estructurantes las cuales guian las estrategias y proyectos de desarrollo del pais.
Y si no es asi porque nadie habla de segregación urbana, del lucro en la educación pública y de la privatización de las areas sociales básicas como la salud.

Posted by Sebastián on October 02, 2009 at 12:52 AM CLT #

si vamos a hablar de discusiones falaces dejemos de usar esos conceptos vacios de significados, que tiene una intencionalidad ideológica bastante burda.Las discusiones ideológicas nunca son falaces, el mercado y el estado no son lo mismo, a pesar que ningun candidato lo ha planteado en esos terminos.

Posted by Sebastián on October 02, 2009 at 12:56 AM CLT #

Estimado:
Creo que el punto que hablas no es muy errado, de hecho apuntas hacia algo cierto, pero creo que el enfoque que le das es algo dogmático a su vez.
Es fácil abanderarse con "los problemas reales de la gente", cosa bastante ambigua, amplia y absolutamente violata, toqueteada y manipulada por la derecha.
El ejemplo, es pobre y el fondo va por la optimización del Estado en cuanto a gestión y ampliación del mismo en cuanto a sus roles.
Por otro lado, las Universidades NO SON estatales, ojo!

Posted by Nicolás Georger on October 02, 2009 at 12:57 AM CLT #

Es parcialmente verdad lo que escribes asi que ocupemos la logica mejor. Y lamentablemente para resolver los problemas "reales" que mencionas hay que ver de donde vienen principalmente 1)EL ESTADO y 2)EL MERCADO. Me parece MUY ilogico dejar fuera de los problemas de la gente estos dos monstruos. MUY ilogico.

Posted by Christian on October 02, 2009 at 02:32 AM CLT #

Excelente analisis en que se hace uns distincion bien marcada entre calidad y cantidad, aplicadas a la Educacion, funcion del Estado, a la vida de los chilenos.
En el debate se vio como las preguntas, las respuestas y lo ha devenido despues carecio de calidad. Seguiremos creyendo que mientras mas se tiene y mas pedimos, sera mejor.
Darle en el clavo como lo hace el articulista requiere calidad y claridad de pensamiento. Criticar sin analizar sin ir al meollo, a la medula nos dejara igual.

Posted by sergiosdume on October 02, 2009 at 08:08 AM CLT #

El problema es que no sabemos a quien creerle. El ejemplo de Frei, un ex Presidente que marcó su gobierno por ser un gran privatizador y un devoto de la economía de mercado, resulta que ahora nos quiere convencer que mutó y que es un estatista acérrimo.
"Por sus hechos los conocereis"

Posted by Miguel Huerta Marín on October 02, 2009 at 09:25 AM CLT #

Casi siempre desde la comodidad de nuestros sillones frente al computador, elevamos discursos suponiendo que tenemos la razón. Cuando se habla de los problemas de la gente se opina quien podría o debería solucionar esos problemas, el mercado o el estado o una combinación de ambos. Pero preguntemosno ¿que es lo que nosotros hacemos por esas personas? al parecer dejamos que las cosas otros las arreglen y nos dedicamos a criticar muchas veces.

Posted by cparra on October 02, 2009 at 09:35 AM CLT #

Pero como solucionamos los "problemas reales" de la gente? con el Estado o el Mercado? esta columna no responde ni apunta a nada

Posted by Jorge on October 02, 2009 at 09:35 AM CLT #

Jorge, los problemas se solucionan cada uno en su mérito. En algunas partes hace falta más Estado, en otras hace falta menos; aunque lo más necesario es un mejor Estado. Lo que intento decir es que no hay "una" receta válida para todos los casos, porque esas recetas generalmente terminan dejando de lado la dimensión humana de los problemas. Gracias.

Posted by Daniel Mansuy Huerta on October 02, 2009 at 09:51 AM CLT #

Muy de acuerdo, ni más estado ni más mercado son, por regla general, la mejor solución. Lamentablemente Frei cuando habla de más estado se preocupa solo de la forma y no del fondo. Como lo tú destacas: la calidad de ese estado. Miro atrás y recuerdo a Mariano Egaña, quien elaboro la constitución Moralista de 1823 que buscaba con ella cambiar a las personas y la sociedad solo por la gracia de una norma constitucional. Creo que los políticos Chilenos no han aprendido nada de los errores del pasado

Posted by Marcelo on October 02, 2009 at 09:59 AM CLT #

Rectifico fue Juan Egaña. Su hijo Mariano Egaña fue uno de los redactores de la constitución de 1833. Lo que quiero ejemplificar con ello, es que muchas veces ante cualquier inconveniente que se presente que parece de difícil solución, siempre se recurre a la creación de un nuevo ministerio, un nuevo organismo estatal, una nueva constitución. Como si ello fuera la panacea.

Posted by Marcelo on October 02, 2009 at 10:12 AM CLT #

por lo tanto se desea un cambio en las policas de estado ya que se estan produciendo mucha sinberguenzura en puestos
clabes de gobierno y trae mas pobreza a la polica de gobierno de turno por eso no se nesecita mas estado mas calidaa y control
es una reflexion de este umilde comentarista

Posted by rene on October 02, 2009 at 10:19 AM CLT #

Si vamos a hilar mas fino con respecto al candidato concerta, recordemos que hasta el ultimo día de su mandato, el 10 de marzo del 2000, la Controlaría General de la República despachaba finalmente el decreto que otorgaba la concesión eléctrica para la construcción de la central Ralco, último permiso administrativo pendiente para seguir adelante con la obra.
Y ahora el Sr. Frei nos muestra su lado honesto, al develar a Piñera y sus multas pagadas por sus chanchullo.
Frei: y Ud. cuando pagará??

Posted by Erick on October 02, 2009 at 10:36 AM CLT #

Un estudiante de primer año de mi carrera escribió un paper parecido a este "análisis" y el profesor se lo puso de sombrero.

En realidad, aunque tu no lo desees deben hacerse los cambios estructurales pendientes. no desviemos el tema.

Posted by Fernando Gallegos on October 03, 2009 at 10:08 AM CLT #

Se equivoca el autor cuando asegura que "la izquierda" no ganó en Europa. Los electores no son tontos y asumir la desinformación de las agencias es malo. En Alemania los votantes le dieron una victoria clara y definida a la izquierda y desangraron a la social democracia que dejó de ser social e izquierdista hace por lo menos diez años. Los electores entendieron bien. En Chile lo harán igual.

Posted by Rojas on October 03, 2009 at 01:14 PM CLT #

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