Cristian Leyton Salas

El día de mañana, el mandatario electo, Sebastián Piñera, deberá dar forma a lo que será su política exterior “vecinal” y regional. Un aspecto central, estará dado por el tipo de relación que estableceremos con nuestros vecinos del norte, Perú y Bolivia. Gran desafío, tomando en cuenta que las relaciones comerciales con Perú atraviesan una excelente fase histórica, mientras que la política todo lo contrario.  

Recordemos que el último gobierno de la Concertación fijó su atención cooperativa con Bolivia por medio de la inauguración de una Agenda de 13 puntos. La Concertación privilegió, en su momento, las relaciones con el mandatario Evo Morales, explotando las nacientes rivalidades entre éste último y el gobierno aprista “liberal” de Alán García. En función de esta postura, Lima acusó el golpe y las relaciones políticas entraron en una fase de animadversión creciente. Un alejamiento entre Perú y Bolivia, un acercamiento acelerado y sin precedentes entre chile y Bolivia. Hoy podemos ver que este acercamiento era más que todo coyuntural y no tan estructural como hubiésemos pensado.

Grandes ideas fueron avanzadas en el programa de gobierno del mandatario, que en unos meses más se transformará en una Política de Estado.

El Presidente Piñera, estableció en su programa que uno de los requerimientos básicos de Bolivia, el término de la mediterraneidad a través de la entrega de un espacio territorial “soberano” no era negociable. Se estableció claramente que Chile no debía “crear falsas expectativas” en alusión a la demanda anterior de Evo Morales. La Moneda gobernada por Piñera cumplirá el requerimiento de un espacio “útil”, jamás “soberano”.

La “Agenda de 13 puntos” respiraba en función del carácter negociable de este punto. Tan así que en la cancillería de ambos países se dejó entrever la posibilidad incluso de un “enclave” territorial. Para la política exterior píñerista, la entrega de soberanía es “innegociable e incumplible”. Sin este “espacio de negociación”, las relaciones con Bolivia podrían  retroceder a fojas cero.

La elección del gobierno de la Alianza por Chile genera en Perú y en parte importante de su clase política, expectativas de un cambio positivo. No solo porque queda clara la postura anterior que aleja a Chile de Bolivia, sino que además porque puede acercar La Moneda del Palacio Pizarro.
De la “Agenda Inteligente” se transita a la “Agenda de Futuro”. El mandatario Piñera reconoce la existencia de una cohabitación de dos posturas hacia Chile. Aquella anclada en el pasado, y la otra, aquella que debe mirar el futuro desde una perspectiva de trabajo sobre puntos de convergencia, en especial la comercial y económica.

Seguramente, el gobierno Aliancista, buscará explotar las relaciones con la nueva elite económica peruana, aquella que Sebastián Piñera conoce bien. Una oportunidad histórica se abre, privilegiar la agenda de futuro y crear un nuevo espacio de reencuentro entre las elites económicas que manejaran mañana lo político.

Lo “vecinal” en la Política Exterior del mandatario electo, Sebastián Piñera, representa un gran desafío por los cambios que ésta puede y seguramente experimentará. Una transformación de la política exterior chilena hacia el entorno vecinal se aproxima. Un rediseño de los intereses y de la estructura geopolítica concertacionista verá el día. El alejamiento de Bolivia no nos acercará necesariamente a Perú, pero sí establecerá nuevos  puentes, con nuevos interlocutores. La ventana de oportunidad para generar espacios de cambios estructurales con el espacio vecinal se acerca.