Cristian Leyton Salas

Piñera es un Presidente-empresario -ojo, no un Presidente "de los empresarios". La eficiencia y la eficacidad en la acción política gobernaran su conducta en el manejo de los asuntos públicos. Tal tendencia quedo ampliamente demostrada por su gabinete ministerial en donde lo técnico predomina. No es la “Derecha política”, propiamente tal, la que toma el poder, sino que más bien la Derecha económica. Para algunos el poder político factico, de naturaleza económica, deja las sombras y sale por fin a la luz. Se encarna en el Gobierno de Piñera. La promesa de un compromiso social activo y profundo, casi orgánico de los empresarios podría verse materializado con el arribo de este Gobierno a La Moneda. Al menos eso es lo que se vislumbra tomando como ejemplo el reciente acuerdo entre el empresariado y la CUT.

Hoy, la difícil y triste coyuntura dominada por los eventos que nos azotaron abre una ventana de oportunidad al nuevo Gobierno. Para los empresarios es sabido que toda crisis representa oportunidades.  La Oposición oficial no solo está institucionalmente debilitada, por la ausencia de liderazgos transversales y el proceso inacabado de desmembramiento de la Concertación, sino que también porque debe asociarse, obligatoriamente, a la idea del “Gobierno de unidad nacional”. La Oposición debe acompañar la gestion de reconstrucción.  

Asimismo, el arribo al Congreso de la Republica de la ex izquierda extraparlamentaria constituye un factor positivo para Piñera: la “izquierda dura y pura” tiene un canal de expresión legal y legítimo para promocionar sus valores, intereses y necesidades, no será necesario, al menos en el corto o mediano plazo, tener que salir a la calle para defenderlo.

De la misma manera, el terremoto y posterior tsunami están permitiendo a los círculos empresariales “limpiar” la imagen pública distorsionada o no, aquella que les hacia aparecer como actores fríos, calculadores y alejados del “sentir nacional”. Hoy los empresarios no solo están para generan riqueza y acumularla, sino que también para gestionar su uso social. El Gobierno de Piñera, quiéralo o no, les representa, los encarna, por esta razón  el éxito o fracaso de su gestión es también es de ellos.

Una nueva época política debuta hoy. La Derecha llaga al poder, fortalecida por una cohesión instrumental solo comparable a los primeros años de la Concertación. Tendremos que esperar a ver qué tipo de equilibrio se da entre aquella Derecha económica y aquella política, y en qué medida el “cambio” se cristaliza y no es una mera continuidad.

Piñera, el Presidente-empresario. Piñera, la promesa del cambio. Piñera, la gran interrogante. 

Hemos podido apreciar los tintes del gabinete del mandatario electo Sebastián Piñera. A simple vista podríamos decir que “lo político” ha quedado disminuido a su más mínima expresión ante “lo comercial”. Ya se ha señalado, las prioridades de la próxima Cancillería chilena serán reinsertarse en el espacio regional sudamericano utilizando para ello los instrumentos que entrega el comercio: intercambio fluido de capitales, fronteras comerciales abiertas y promoción de la seguridad jurídica de las inversiones. Perú concentra, no lo olvidemos, un 15,8% de las inversiones de capitales chilenos con un monto aproximado que bordea los  $8.170 millones a diciembre del 2009. Perú es el tercer receptor de inversiones chilenas. Señalar que “lo político” no influencia “lo comercial”, pero sobre todo los flujos de inversiones es imposible, por no decir completamente alejado de la realidad.

A titulo de ejemplo: los dos peaks en cuanto a inversiones chilenas en territorio peruano fueron durante gobiernos limeños que no optaron por una lógica política ni retorica de abierto antichilenismo. El primero, bajo el régimen de A.lberto Fujimori (1996 con un peak de $1.748 millones). El segundo con el actual mandatario Alán García (2009 con peak de $1.645 millones). Durante la mayor parte del régimen de Alejandro Toledo las inversiones chilenas disminuyeron en forma acelerada alcanzando, entre los años 2001 y 2004, la suma de $290 millones. Luego del término del Gobierno de Toledo, mandatario abiertamente antichileno, las inversiones nacionales en Perú solo han conocido un incremento sostenido en el tiempo  así como en cuanto a la calidad de las inversiones allí
realizadas.

¿Coincidencia?

Hoy apreciamos que tanto la Cancillería chilena como La Moneda son dirigidas por (ex) empresarios, muchos de ellos conocen de cerca el proceso de exportaciones de inversiones chilenas a este país. Identifican claramente los eslabones comerciales, fuertes y débiles, a los cuales debemos acercarnos a fin de bypassear aquellos sectores que se lucran politicamente con posturas antichilenas. En función de lo anterior, la lógica de las “agendas separadas” podría efectivamente materializarse con la llegada del nuevo equipo a la Cancillería: "Lo comercial" domina a "lo político".

Preguntas surgen y se instalan:
¿La política exterior vecinal y peruana, del gobierno de Piñera modificará sustancialmente los intereses chilenos y el comportamiento “vecinal” de Chile? ¿Cuál será el peso real y efectivo de las variables “comerciales y económicas” en el manejo de esta nueva Política Exterior?

De potenciarse y materializarse esta “Diplomacia Comercial” con Perú, cristalizándose la lógica de las “agendas separadas”, ¿logrará soportar el peso de las elites políticas tradicionales de uno y otro lugar que perciben en gestos conciliatorios chileno-peruanos gestos de debilidad de sus respectivas posturas?

No cabe la menor duda que un cambio mayor de estrategia se está operando en la “política peruana” chilena.  Tendremos que esperar a fin de conocer sus resultados, mientras tanto, preguntémonos si está nueva tendencia viene de la mano y cohabita “pacíficamente” con las autoridades del “nuevo” Ministerio de Defensa chileno. Cajas de pandora se estan abriendo...

Aún no podemos valorar en toda su magnitud, ni somos capaces de absorber ni social ni políticamente, la seguidilla de eventos que nos afligen, menos  pensar o repensar el papel que las FF.AA. tienen en la sociedad que día a día construimos. Pero ya es tiempo de comenzar a hacerlo, al menos de ordenar las ideas en función de los hechos. El retorno a la “normalidad” lo impone. Las FF.AA. chilenas validaron la idea que no solo están para disuadir, no solo ser el escudo y la lanza de la defensa nacional, también están para  garantizar la seguridad interna, para cooperar  con la reconstrucción de harmonias sociales. Lo demostraron con creces y lo siguen haciendo.

Entre todas las preguntas y respuestas que permitirían entender las razones que paralizaron al Gobierno en las primeras horas  de la catastrofe y por ende retrasaron el despliegue necesario de fuerzas militares, la que más llama la atención es el temor que habría existido en círculos de la Concertación y del Gobierno en orden a  terminar su mandato con “los milicos en la calle”. Cálculos políticos fríos, sin lugar a dudas, pero que ciertamente forman parte de los diversos acontecimientos que surgieron de la nada y que hoy se imponen como una realidad con la que debemos lidiar.

Las FF.AA chilenas no fueron tomadas por sorpresa, ciertamente que no. Desde el momento en que se les señaló que debían prepararse para jugar un rol internacional en misiones de paz y de ayuda al restablecimiento de ésta, fuera de las fronteras de Chile, que la Armada, la Fach y el Ejercito se han estado preparando. El objetivo: hacer frente a fenómenos de interacción con poblaciones sometidas a graves situaciones de estrés en zonas de conflictos, pero también de desastres naturales.

Ciertamente nunca pensaron que llegaría el día en que tendrían que aplicar todo ese conocimiento en su propio país. Lo han hecho de la mejor manera, cumpliendo con creces las expectativas. Sin ellas, el flujo de ayuda humanitaria hubiere sido entorpecido, retardando la dificil vuelta a la normalidad que estamos experimentando hoy mismo.  

Las FF.AA., de toda evidencia, también vieron rota una barrera psicológica, la de desplegarse en  las calles de su país, en tiempos de paz. Seguramente no fue nada fácil atravesar esa barrera, apostar a que su sola presencia disuadiera a las turbas en el sur y que esta presencia física fuese suficiente para no hacer uso de sus armas en contra de la población. Se ganó esta apuesta. La credibilidad de las FF.AA. está intacta, más aun se incrementó.

Barreras psicológicas de uno y otro lado han sido franqueadas. Nuevos capítulos de esta “transición inacabada” se siguen cerrando. Tuvimos que esperar que esta tragedia nos afectara para darnos cuenta que el país está más unido que nunca bajo una sola bandera y una sola estrella, la tricolor.

Las FF.AA. cerraron definitivamente un triste y complejo capítulo de la transición política, aquella que las prefería ver "encerradas" en sus cuarteles. Hoy, la "familia militar" deja de estar confinada a estos mismos cuarteles para coincidir con las fronteras políticas de todo Chile.

Muchas veces las crisis generan oportunidades, esta es una de ellas.

Pero así como pudimos apreciar, la naturaleza humana más oscura cohabita con la más transparente, aquella que deja de ver colores políticos o “de clase” detrás del sufrimiento, para solo apreciar al ser humano desnudo ante la impotencia.
De la misma forma, los intereses políticos de las naciones siguen su curso, y aprovechan cualquier espacio a fin de reafirmar políticas de Estado, incluso y sobre todo en momentos de crisis nacionales, como es el terremoto y los maremotos que han asolado nuestro país.

La Diplomacia de la Solidaridad, como podríamos denominarla, utiliza lo simbólico para hacer pasar sus mensajes. Evo Morales nos envía agua, que elemento más esencial en momentos en que su necesidad de hace vital para la población sureña. Agua de un país que lo reclama diplomáticamente desde hace décadas. Agua de Bolivia para Chile, “las vueltas de la vida”, como lo señaló recientemente un amigo mío.

El mandatario brasileño Inacio Lula da Silva es el primer mandatario en venir personal ente a Chile. Muestra de un liderazgo solidario frente a las necesidades crecientes e inmediatas de la población chilena. Una señal poderosa de solidaridad regional, pero también una muestra simbólica que reafirma la relevancia de Chile para nuestro amigo paulista, una señal clara que el liderazgo brasileño no se limita a lo político, militar ni económico, también quiere serlo en el ámbito emocional.

La presencia de Hilary Clinton, Secretaria de Estado estadounidense, también forma parte de esta “diplomacia de la solidaridad”. Los EE.UU no dejan de lado a sus aliados regionales más firmes y estabilizadores. Esta visita refleja, asimismo, el compromiso de la Administración Obama hacia  nuestro país.

La solidaridad diplomática del Perú es digna de destacar. Si existe un espacio de interacción de profunda conciliación, amistad y confianza mutua es cuando crisis naturales como esta afectan a Perú o Chile. Antes este tipo de crisis, lo “político” queda casi totalmente de lado. Es reducido a su mínima expresión, dejando emerger aquellos que nos une por sobre aquello que nos separa. 
La imagen del mandatario Alan García en el aeropuerto de Santiago destacando la predisposición del Gobierno peruano hacia Chile y los afectados del terremoto es digna de ser resaltada. La diplomacia de la solidaridad peruana simboliza la apuesta del gobierno de Alan en fomentar un nuevo tipo de relaciones con el próximo Gobierno, viene a consolidar ese “nuevo aire” que se intentará dar a las relaciones chileno-peruanas una vez que asuma Piñera, pero sobre todo es un mensaje a la población. Una diplomacia de la solidaridad desde el Estado peruano directamente hacia la población chilena.

El mundo, y nuestra región, nuestro hemisferio, nos devuelve la mano. No nos queda más que aceptarla con agrado, esperando que resabios de esta “diplomacia de la solidaridad” se incorpore a la diplomacia tradicional una vez que la crisis haya pasado.

Hoy somos testigos, desde Santiago, del drama que viven en el sur de nuestro país. Miramos  hacia el sur y parece que estuviéramos observando otro país, ¿Haití tal vez? Pillaje, incendios, relatos de turbas, presencia militar, ausencia de gobierno, desorden. Un claro sentimiento de negación nos embarga: ¡No! Esto no puede estar ocurriendo a tan solo cientos de kilómetros. Esto no es Chile. Pero si lo es, no solo del chileno, sino que del ser humano. Su naturaleza más básica emerge y se impone ante necesidades vitales que se considera no serán  cumplidas, ante la naturaleza de auto conservación de algunos, pero también ante el egoísmo criminal de los mismos que ya conocemos.

 La solidaridad, aquel rasgo propio del chileno, es desplazada y reemplazada por un sentimiento de inseguridad casi tribal.  El Estado, su presencia física es exigida. El vacío de poder ante este tipo de situaciones extremas queda al desnudo, se hace sentir y al no tener respuestas el instinto de conservación aparece. El Estado debe estar presente para legitimar su más básica existencia. Pocas veces el Estado es tan valorizado como en estos casos en donde se hace imperativo que el bien público se imponga sobre el privado, el personal.

 
El momento de enjuiciar el actuar del actual Gobierno ante este desastre natural, y que ahora es social, aún no ha llegado. No es el momento. No obstante ello, es necesario que quede claro que graves falencias han existido en cuanto al manejo de los recursos. Digámoslo claramente, estos recursos existen, están allí y siempre lo estuvieron, pero necesitaban la decisión política para movilizarlos. Esta decisión ha sido poco eficaz y débilmente eficiente. Está llegando tarde y mal.

 
La movilización de las FF.AA. debería haber sido tan rápida, eficaz y eficiente como lo fue cuando en 48 hrs tropas chilenas llegaron a la capital haitiana durante la crisis interna del 2004 que los sacudió. Ya vendrá el tiempo de comprender las falencias que han afectado e incidido en la deficiente reacción del Gobierno. debemos, sin embargo, conocerlas para que nunca más veamos una ciudad chilena convertida en una tierra de nadie.

 
No es hora de analizar las perdidas o supuestas ganancias políticas de esta grave desgracia que enluta nuestro país, todo lo contrario, unirnos en pos de imponernos y recuperar la normalidad que nos hemos ganado con sudor y perseverancia a lo largo de toda nuestra historia.
Por ahora, dejemos que lo mejor de Chile gobierne nuestros actos. Que la solidaridad desborde las fronteras de Santiago, de Arica, Iquique, Punta Arenas, etc…Demostremos con hechos, con solidaridad que lo mejor de Chile domina lo peor de nosotros mismos. Hoy somos solo uno, detrás de una bandera, y del sufrimiento de miles que nos necesitan.