Un gustito caro

Jan. 26 , 2010

9 Comments

Publicado en Ideas & Debates de La Tercera, 26 de enero de 2010

La ley general de pesca y acuicultura, proyecto presentado por el gobierno a mediados del año pasado, ha visto entorpecido su trámite, una vez más, por parlamentarios de la coalición gobernante. En abrumadora mayoría, el martes pasado, prefirieron diferir su tramitación hasta marzo, liderados por algunos diputados que representan -o dicen representar- los intereses de las regiones salmoneras: René Alinco, Patricio Vallespín y Fidel Espinoza. Así, al rechazar algunos de los artículos y modificaciones patrocinados por la Presidencia a través de sus ministros de Economía, Hacienda y Trabajo, y aprobados por mayoría en el Senado días antes, el proyecto de ley pasará a comisión mixta para tratarse -en forma optimista- en  marzo.

Este proyecto de ley fue estudiado en forma acuciosa por el Ministerio de Economía, bajo la supervisión directa del ex subsecretario Felipe Sandoval, por más de un año, durante el que se consultó a técnicos chilenos y extranjeros, sacando lo mejor de otras experiencias en lo sanitario y lo medioambiental. Y también a los pescadores artesanales, a las comunidades de la región y a las ONG ambientalistas interesadas en el tema. El resultado fue una nueva legislación, que al ponerse en práctica, permitiría retomar la producción, el empleo y la inversión en forma más segura, ordenada y medioambientalmente mucho más adecuada que lo que ocurría con la ley hoy vigente.

Con ella, se pondría en marcha el sistema de "barrios" estancos -piedra angular del nuevo sistema productivo- que minimizan las externalidades sanitarias y las reglas internas de estos "barrios", que reflejarán la realidad específica de cada uno de ellos. Recoge, además, nuevas y novedosas medidas tanto para las empresas salmoneras como para sus proveedores, con un manejo racional de los riesgos sanitarios y medioambientales. Les da forma jurídica y valor a las concesiones de las empresas y pone a la salmonicultura chilena en una excelente posición para volver al liderazgo mundial que tuvo hasta hace pocos años.

Sin embargo, los tiempos obligaron a tramitarla en un período de máxima tensión electoral. Así, los factores técnicos que elaborara el gobierno en consulta con todos los participantes del "cluster" acuícola fueron subordinados a discusiones de carácter netamente político, referidos a los plazos de las concesiones y a modificaciones y penalidades de carácter laboral, que deberían verse en el código correspondiente y no en una ley eminentemente técnica y sectorial.

Con la participación de los trabajadores, que vieron claramente que las caducidades en las concesiones para nada ayudaban a sus fuentes de trabajo (las caducidades implicarían necesariamente menor producción y, por ende, menor empleo), el proyecto fue despachado por el Senado hace unos días.

Pero al pasar a su trámite en la Cámara de Diputados, el proyecto de ley de la Presidenta Bachelet, obtuvo sólo los votos de los parlamentarios de la Coalición por el Cambio. Se especula que esto se generó, en parte, por la desazón del resultado electoral del fin de semana pasado, o bien por una vendetta hacia la Mandataria por la misma razón. Pero lo claro es que la coalición gobernante votó por postergar la discusión del proyecto de ley, en forma optimista por un mes, y en forma pesimista sine die.

Un "gustito caro" (porque todo se paga en la vida, sobre todo en política) de los parlamentarios que escogieron la opción de demorar el trámite, dándoles la espalda a los trabajadores y a su Presidenta, a quien dicen defender y admirar. Y con la que se sacaron innumerables fotos para ser reelegidos.