Alejandro Navarro

Navarro, ciudadano senador

 

Brasil, la educación y lo público

Nov. 27 , 2008

7 Comments

Hace algunos días la Cámara de Diputados de Brasil aprobó un proyecto de ley que establece que el 50% de las vacantes en las instituciones de educación superior estarán destinadas a los alumnos que provengan de establecimientos secundarios públicos, que allá son públicos-públicos y no municipales ni subvencionados.

Como si ello fuera poco y para sorpresa de quienes están acostumbrados a creer que lo que ocurre en Chile sucede también en otras partes, uno de cada cuatro cupos está reservado a jóvenes cuyas familias tengan ingresos menores al salario mínimo de ese país (US$250, unos 167 mil pesos chilenos), a los que suman los cupos destinados a estudiantes negros, mulatos e indígenas, proporcionalmente según su presencia en cada estado.

Estos cupos garantizados por ley son para las universidades federales que son gratuitas y con ello se busca resolver una situación paradojal que terminaba afectando a los sectores más pobres: los estudiantes de colegios privados al momento de optar a la educación superior priorizaban su ingreso a las universidades públicas por el gran nivel y reconocida excelencia que éstas tienen. Así, los estudiantes de escuelas secundarias públicas terminaban sin cupos en esos planteles y para estudiar sus familias debían hacer sacrificios económicos que les permitieran matricularse en universidades privadas. Es decir, el mundo al revés.

Por eso, y aunque la medida es gradual y tiene un plazo de hasta cuatro años para implementarse completamente, los planteles de educación superior están obligados aasegurar en este proceso al menos un 25% de los cupos a los grupos beneficiarios de esta medida, que además busca corregir la tendencia hasta ahora existente en las universidades brasileñas federales, en que sólo 16 de 55 casas de estudios tenían cupos para estos sectores tradicionalmente marginados de la educación superior.

Cuando desde Chile solemos poner ejemplos mucho más lejanos para mostrar que es posible hacer más y mejores cosas en educación, citando recurrentemente a Finlandia entre otros (seguramente por la obsesión de ser aceptados en la OCDE), las políticas públicas de un país cercano y amigo como Brasil, nos muestra que no hay que cruzar el océano para encontrar buenas prácticas educacionales desde el Estado, brindando mayores oportunidades a quienes más las necesitan, sin que por ello deban asumirse negativamente estas discriminaciones a favor de determinados grupos étnicos y sociales.

En todo caso esta nos es la primera vez que Brasil nos muestra que un Estado con opciones políticas claras puede y debe asumir decisiones en distintas materias, siempre pensando en una protección social efectiva, sin renunciar a la labor que por definición debe hacer, protegiendo y abriendo posibilidades a los más débiles, no entendiendo la tan manida “igualdad de oportunidades” como las mismas para todos, cuando claramente no todos parten en igualdad de condiciones.

Entre otras materias abordadas de esta forma por Brasil está también lo que concierne a las políticas públicas en materia de salud reproductiva, ya que pese a que el propio Papa cuestionó la entrega de la píldora del día después durante su visita a ese país, el gobierno de Lula dispuso la entrega, tal como lo hace con los anticonceptivos, de 50 millones de esas píldoras a través de la red de farmacias públicas del país, incluso con precios diferenciados según el nivel socioeconómico de quienes las adquieran.

Lo mismo ocurrió respecto al tratamiento de la prevención y el combate al SIDA, enfermedad que ha significado la muerte de más de 183 mil personas, cuando el gobierno, pese a las demandas millonarias de las empresas farmacéuticas, optó por producir medicamentos genéricos de inhibidores y retrovirales que se distribuyen gratuitamente a quienes lo necesitan. Con eso y la distribución de más de 250 millones de condones anuales, han logrado reducir en un 50% los casos de personas infectadas.

Otro ejemplo reciente es la forma en que Brasil encaró la decisión de adoptar una norma de TV Digital. Porque su resolución final favorable a la norma japonesa no sólo tuvo que ver con costos y calidad, sino también la flexibilidad tecnológica que le permitió incorporar desarrollo tecnológico, especialmente software, desarrollado en el país, lo que se tradujo en importantes acuerdos de intercambio e inversión con el país nipón y que se tradujo en miles de empleos para profesionales brasileños. Por cierto, la firme de decisión de Brasil por el uso del software libre en el Estado es otra muestra de decisión política pública.

Lamentablemente en Chile seguimos viviendo la satanización de lo público. Ojalá en algún momento logremos despejar ese espejismo y avanzar hacia políticas que el Estado debe impulsar, pensando en el bien común, más allá de legítimas opciones políticas, respetando la diversidad y sobre todo, desde el Gobierno y el Parlamento, escuchando de verdad a la gente.



Comments:

la satanizacion del lo publico en chile no se debe a la gente si no a la mala gestion y calidad que estas instituciones siempre muestran y solo hay q ver el caso de la salud y la educacion publica. Para que hablar de la burocracia de las instituciones gubernamentales y demases.
No quiero pensar en la cantidad de problemas que existen tambien en universidades publicas que albergan en su mayoria a gente de bajos ingresos como la Umce y la Utem.. hay dios

Posted by Pedrote on November 27, 2008 at 01:38 PM CLST #

Respecto a la temática de las Universidades, es un error pensar que la educación de las clases mas bajas mejorará porque llenen las Universidades públicas de gente de estratos bajos. Las Universidades SON el resultado de sus alumnos; cuando se prestigian en el tiempo, es porque sus ex-alumnos tienen exito. Y el éxito no depende solo de la educación universitaria.

Por lo tanto, llenar por ley las universidades de alumnos que tuvieron una nula o mala educación escolar, hará que la Universidad tenga que bajar su nivel para ajustarse a ellos, perdiendo finalmente el prestigio.

La educación se corrige desde la base, no desde el medio.

Posted by Mauricio on November 27, 2008 at 02:08 PM CLST #

Comparto el comentario de Mauricio. Agrego que, nosotros los chilenos debemos analizar, estudiar y, por que no, copiar, los sistemas de educacion de los paises desarrollados, que han logrado, en gran medida, romper esa muralla divisoria entre pobres y ricos. Observar y citar como ejemplo a seguir, el caso brasilero, que es un pais pobre en su escencia, no sirve de nada. Copiar algo de un pais donde los niveles de pobreza, de violencia, de falta de oportunidades, de corrupcion, de hambre, de esclavitud (aun en estos dias), etc., casos que escapan a nuestra imaginacion, no es serio.

Posted by Pedro on November 27, 2008 at 02:33 PM CLST #

Una pregunta senador ¿La experiencia brasileña dice algo sobre los deberes universitarios? ¿Se alude a la posibilidad de que haya que esforzarse para ser buen profesional y no patalear porque hay que leer más de 40 páginas?
No sacamos nada con potenciar lo público si el ciudadano(a) no poner algo de su parte: empeño y compromiso.

Posted by Jonas on November 27, 2008 at 03:38 PM CLST #

<p>Si bien estoy totalmente a favor por la igualdad de derechos, y en que el dinero no debe ser un impedimento para el desarrollo educacional de alguien, considero que para poder ingresar a la universidad hay que merecerlo. </p>
<p> Siempre he considerado que la educación es un derecho y que no deberíamos pagar ni un peso a nadie, así como en la salud. Pero la igualdad de derechos no se debe reducir tan solo a igualdad de oportunidades, estas oportunidades deben ser merecidas, porque a veces cuando se da la mano, los oportunistas suelen tomar el codo. </p>

Posted by Eth on November 28, 2008 at 03:57 AM CLST #

<p>Les pongo un ejemplo, yo estuve en un colegio subvencionado y en uno particular y un ex compañero del colegio particular el que nunca estuvo en clases de historia, el que se farreó toda la enseñanza media, y que salió a la arrastra ahora el perla está estudiando ciencias políticas en una u privada, ¿Por qué? Porque tiene plata. Y una de mis ex compañeras que tiene una situación económica de clase media y que estuvo en un colegio de poca monta, le faltaron unos pocos puntos para entrar a lo que quería, ahora paga un preu para satisfacer las carencias de su educación en el colegio y tratar una vez más de quedar, y conseguir una mísera beca, para pagar parte de sus estudios (porque aquí en chile ganar 400 mil pesos eres millonario. </p>

Posted by Eth on November 28, 2008 at 03:58 AM CLST #

<p>Como dice Mauricio el problema está en la base, seguramente hay muchos más como mi amiga que realmente se merecen estar en la universidad, tienen la vocación, pero no tienen el suficiente conocimiento por la baja calidad de la enseñanza que tuvieron en el colegio y también hay muchos más como aquellos que tuvieron la suerte de estar en un colegio de calidad y no lo aprovecharon y aun así están en una universidad por su condición económica. </p>
<p>Aun así, están aquellos que con baja situación económica, no merecen entrar a la universidad porque son la misma clase de personas que se farrean las oportunidades, claro, estos no tienen ni por donde entrar, pero <b>si queremos justicia e igualdad no le demos la posibilidad a aquellos flojos y oportunistas, tengan la plata que tengan.</b> </p>

Posted by Eth on November 28, 2008 at 03:58 AM CLST #

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