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Ciencia Sustentable y Políticas Públicas

10.08.2009 | 9 Comments

Columna de Opinión publicada en Portal “Chile Científico” 21 de Septiembre de 2009. www.chilecientifico.cl


Desde el punto de vista de sociedad, las grandes crisis actuales como la económica y la ambiental causada por la continua acumulación de gases con efecto invernadero y sus impactos en el calentamiento global y cambio climático, ha fortalecido la visión que se viniera incubando desde mediados de los 80s acerca del concepto de “Desarrollo Sustentable”. La idea de desarrollo sustentable poco a poco ha ido penetrando todas las áreas de la sociedad. Se atribuye que la aparición pública del concepto “Desarrollo Sustentable” en el Informe Brundtland en 1987  para la ONU. Antes de eso no era común usar la palabra “desarrollo” y la palabra “sustentable” unidas. En este informe apareció una primera definición incompleta que era “Satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades", Hoy el concepto se ha ampliado hasta convertirse realmente en una ideología o macro-relato del progreso, adecuada para el contexto complejo de la sociedad actual (globalización, estado de crisis social global, cambio climático, ciclos de crisis financieras, etc.), abarcando:


1. Una idea de mejoramiento (desarrollo).


2. Una idea de mantención en el tiempo (sustentabilidad en el tiempo).


3. Idea de equilibrio social, ambiental y económico


Dicho de otra forma podemos entenderla como “el mejoramiento de la calidad de vida que se mantiene en el tiempo en base a un equilibrio social, ambiental y económico sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras”.  En el debate sobre el tema, un error común es relacionar el concepto “desarrollo sustentable” exclusivamente con los temas ambientales. Lo correcto es entender que abarca también el aspecto social y el aspecto económico. Si no se entiende la necesidad de este triple equilibrio entre los aspectos sociales, ambientales y económicos que debe contemplar cualquier actividad humana, no se está entendiendo el desarrollo sustentable.


En este sentido la Ciencia y la Tecnología es una de las llamadas a mediar la transición actual de la forma en el cómo nos desarrollamos hacia la implementación de tal Desarrollo Sustentable más allá de los conceptos reduccionistas de “Ciencia Básica” y “Ciencia Aplicada”, sino más bien a través de una “Ciencia de la Sustentabilidad”. La Ciencia de la Sustentabilidad es definida, por tanto, más por los problemas que busca solucionar que las disciplinas que esta emplea; ciencias necesarias para transitar hacia la sustentabilidad de cada país por medio de transitar desde las ciencias naturales hacia las ciencias sociales tratando de abordar la complejidad de sus interacciones fundamentales. La ciencia de la sustentabilidad por lo tanto reconoce y comprende la existencia de distintos componentes de los sistemas naturaleza-sociedad, proporcionando el conocimiento suficiente para el entendimiento de dichas interrelaciones como de los propios sistemas a los cuales pertenecen.


Un ejemplo de sus impactos puede verse reflejado en los resultados obtenidos por el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático o sobre la Iniciativa de los Ecosistemas del Milenio, donde la reunión de científicos, tomadores de decisión, organizaciones no gubernamentales y actores del mundo privado trajo consigo grandes acuerdos en temas de conceptualizar ya sea una postura común frente a los desafíos del calentamiento global, como de conceptualizar a los ecosistemas como fuente de bienes y servicios ecosistémicos los cuales incluyen servicios regulación, soporte y culturales para el bienestar humano, donde sus aportes se han transformado directamente en la adopción de políticas públicas nacionales.


El campo de acción de la ciencia de la sustentabilidad es guiada más bien por los problemas a los cuales debe abarcar, con el objetivo de crear y aplicar conocimientos en apoyo de la toma de decisiones para el desarrollo sustentable. En el plano internacional, la Cumbre de Johannesburgo, basándose en la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, ha definido prioridades en términos relativos al agua, energía, salud, agricultura y biodiversidad, donde los aportes de esta “nueva ciencia” poseen un impacto directo sobre el bienestar de cada nación gracias a la acumulación de conocimientos existentes y sobre los cuales el diseño de las nuevas políticas públicas debiera basarse. Las preguntas que esta área de investigación busca responderse abarcan conceptos como los siguientes:


1.    ¿Cómo pueden las interacciones dinámicas entre la naturaleza y la sociedad - incluidos los grupos de acción local y la inercia - incorporar mejoras en los modelos emergentes y conceptualizaciones que integren el sistema de la Tierra, el desarrollo humano y la sustentabilidad?


2.    ¿Cómo son las tendencias a largo plazo en el medio ambiente y el desarrollo, incluidos el consumo y la población, la reestructuración de la naturaleza - las interacciones de la sociedad en forma relevante para la sustentabilidad?


3.    ¿Qué determina la vulnerabilidad o la resistencia del sistema naturaleza-sociedad en determinados tipos de lugares y para determinados tipos de ecosistemas y medios de vida humana?


4.    ¿Qué sistemas de estructuras de incentivos - incluyendo los mercados, reglas, normas, y la información científica – son la forma más eficaz de mejorar la capacidad social para guiar las interacciones entre naturaleza y sociedad hacia trayectorias más sustentables?


5.    ¿Cómo pueden los sistemas operativos actuales de seguimiento y notificación de las condiciones ambientales y sociales, como de la integración debieran ampliarse para proporcionar más orientación útil a los esfuerzos para navegar la transición hacia la sustentabilidad?


6.    ¿Cómo pueden las actividades de hoy, de ser relativamente independientes en la planificación de la investigación, seguimiento, evaluación y apoyo a la decisión, ser integradas de mejor forma a los sistemas sociales para el manejo adaptativo y el aprendizaje social?


Sin en embargo, la ciencia de la sustentabilidad, a diferencia del cómo conceptualizamos el quehacer científico, esta aborda los temas de forma muy diferente a la estructura, métodos y contenidos; donde esta cubre una gama de escalas espaciales entre fenómenos tan diversos como la globalización económica y las prácticas agrícolas locales, sistemas comparados entre la forma del cómo se realizan hoy en la sociedad temáticas de desarrollo y los cambios con la necesidad de realizarlos en forma equilibrada con el medio para luchar en contra el calentamiento global; formas de abordar la complejidad funcional en términos de degradación ambiental y sus múltiples tensiones con la sociedad; y formas de reconocer las distintas perspectivas que los conocimientos utilizables dentro de la ciencia, tanto sociales como naturales, se relacionan con la sociedad.


En cada fase de la investigación se deben incluir análisis de sistemas con la complementariedad de novedosas técnicas de aproximación que unan ambas áreas del conocimiento, incluyendo métodos de observación, aproximaciones basadas en modelos y representaciones semi-cualitativas bajo un comportamiento dinámico a favor de una visión de sustentar procesos en el tiempo. Los desafíos en Chile son muchos; en el extranjero muchos investigadores han planteado ya líneas de investigación acerca del cómo traspasar sus conocimientos no de forma aplicada sino de forma que permita a los tomadores de decisión de plantear nuevas políticas públicas.


En Chile, la ecología puede ser un ejemplo acerca no sólo acerca del cómo conservar especies sino también como explotarlas y del cómo tal explotación sustenta a otras áreas económicas o más bien acerca de los impactos de conservar o no ciertas áreas protegidas en términos de desarrollo social. Lo anterior ha dado muestras del cómo numerosos investigadores participan no sólo como consejeros de la elaboración de los planes de gobierno de los candidatos en el área particular de las ciencias, sino como más bien sus visiones se plasman interrelacionadas a todas la otras áreas de la planificación nacional llegando a ocupar grandes puestos de gobierno y no sólo como medida de respuesta a una parte de la población.


Un ejemplo de esto podría darse en el aporte de interrelacionar la política de formación de recurso humano altamente calificado con innovación, fortalecimiento de los doctorados nacionales, sistemas de becas y sistemas de creación de capacidades al interior de la industria como de los institutos del Estado, lo cual en Chile presenta dispersión y no de un plan articulado.


En el extranjero ha llegado a tal nivel esta del rol de la ciencias en la toma de políticas públicas, que en el área medioambiental se ha adoptado el término de “políticas públicas basadas en la evidencia", dando a su vez influencia a que en las facultades coexistan visiones interdisciplinarias donde no es raro ver a cientistas políticos y periodistas en facultades de ciencias como de científicos en facultades de ciencias políticas ya sea como profesores o como estudiantes de postgrado. Como dijera Juan Carlos Castilla en el 9º Encuentro Internacional de RSE de Acción RSE: “las universidades están recién despertando a estos desafíos”. Esperemos no llegar tarde y aprovechar el gran talento y fuente de conocimientos hoy existentes en nuestros científicos nacionales al servicio de la sociedad.

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Comments:

… sigue. ¿cómo serán las afectaciones medioambientales dentro de 22 años? Alex ha hecho gran énfasis en torno a los cambios adaptativos y a la asignación de mayor presupuesto a la ciencia para contrarrestar las afectaciones. Hoy día los jóvenes asimilan con mayor rapidez los temas propios de la discusión, si a priori apostamos a este esquema, ¿el bono demográfico será la diferencia para avanzar hacia modelos de desarrollo sustentable?

Posted by Alfredo on October 08, 2009 at 12:31 AM CLT #

Hoy Alex nos recuerda la existencia de ciencias de la sustentabilidad conformadas por equipos transdiciplinarios que basan su pega en un trabajo transversal, también nos refiere que existen políticas públicas basadas en la evidencia. Para llegar al punto actual tuvieron que transcurrir 22 largos años desde que se acuño el termino desarrollo sustentable, quizás más si el análisis parte desde Estocolmo en 1972. Al ritmo actual con el cual se desarrollan las economías... continua.

Posted by Alfredo on October 08, 2009 at 12:33 AM CLT #


Estoy metido en el medio del problema enunciado, soy participante activo del Foro Mundial por las Energias Renovables que se esta llevando a cabo en Leon, Mexico, en mi blog he explicado el primer dia de esta reunion mundial y hoy en la plenaria he escuchado por fin, de boca de mi gran amiga Susan Mcdade que es la representante de la ONU para el desarrollo, que ocurre con la energia para las personas desplazadas, las personas que por su condicion de aislamiento no puede tener energia ( sigue )

Posted by Fantomas on October 08, 2009 at 03:14 PM CLT #

La direccion de las preguntas va directamente a los inversionistas y empresarios, que ocurre con las inversiones en energias y desarrollo sustentable, donde esta el RSE o etica empresarial cuando se realizan proyectos en que en medio ambiente esta en el entredicho, es licito crear una represa en un rio caudaloso y que da sustento economico a los habitantes del lugar en vez de utilizar la ultima tecnologia de generacion de energia por medio de turbinas sumergidas de alto torque y baja velocidad >

Posted by Fantomas on October 08, 2009 at 03:19 PM CLT #

Por parte de los diferentes gobiernos solo el interes es que las inversiones vayan a sus respectivos estados, aqui esta todo el mundo, literalmente, y ya se han fijado metas a nivel de agencias del la ONU, se estima que para el año 2050 el 90 % de la energia generada sea por intermedio de energias renovables, la discusion esta entrando a establecerse si la energia nuclear el energia renovable( por motivo de sus desechos atomicos), igualmente se esta realizando el enlace entre la Huella de CO2 >>

Posted by Fantomas on October 08, 2009 at 03:25 PM CLT #

Si en la huella de CO2 pueden entrar las energias producidas por quemar carbon, cosa que me trajo a la cabeza la intencion y el lobby que han establecido las generadoras de electricidad para que el gobierno le acepte completar la cuota del 2025 del 25 % echando a andar las generadoras de carbon que aun tienen en uso, en general son miles las preguntas, aqui estan los mejores investigadores del tema, los mas grandes inversionistas ( hoy tome una charlas de los top top (Carlos Slim, BP Global,etc)

Posted by Fantomas on October 08, 2009 at 03:32 PM CLT #

Y los mejores avances, de los que me han llamado la atencion esta el de generacion por intermedio de generadores sumergidos en el mar o en los rios, los cuales pueden generar de 1 Megawatts a 10 mega facilmente, tamos hablando de alimentar a una poblacion de 10 mil personas sin tener que destruir parques proteguidos o entorno turistico, que es que debemos cuidar, debemos discutir mas el tema y realizar una alianza ecoempresario para potenciarlas mutuamente y hacer las cosas ahora y no mañana >>

Posted by Fantomas on October 08, 2009 at 03:37 PM CLT #

Por el motivo que mañana no tendremos planeta para hacer nada, si seguimos a este ritmo produciendo CO2 y tirandolo a la atmosfera para el año 2120 no tendremos planeta habitable segun los cientificos que han expuesto a lo cual sus proyecciones son totalmente sostenidas por echos reales ( uff y... vieran sus credenciales ); Como nos decia el Presidente de Mexico ayer : "Todo viaje de 50 millas cominza por un primer paso", solo espero estar dando el primer paso, ¿ y usted amigo cuando comienza ?

Posted by Fantomas on October 08, 2009 at 03:43 PM CLT #

El autor plantea la emergencia de una nueva ciencia, la ciencia de la sustentabilidad. En mi parecer, ésta es quizás la mas interesante area de trabajo interdisciplinario de nuestro tiempo pero no la veo como una nueva diciplina científica, porque no veo su paradigma, su teoría unificadora.

Posted by Benito on October 09, 2009 at 03:55 PM CLT #

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